湖南法院“聚焦主責主業(yè) 助推社會治理”新聞發(fā)布會

12月4日上午，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，發(fā)布湖南法院“聚焦主責主業(yè)助推社會治理”有關(guān)情況。

“今年1至10月，全省法院訴前調(diào)解成功案件37.8萬件，約40%的民事糾紛通過調(diào)解實質(zhì)性化解在訴前，一審民事行政案件萬人起訴率連續(xù)4年保持全國同檔最低水平?！卑l(fā)布會上，湖南省高級人民法院副院長曾東樓介紹了全省法院在助推社會治理現(xiàn)代化方面取得的成效和經(jīng)驗。

一直以來，湖南法院堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，充分發(fā)揮司法審判的優(yōu)勢，為人民群眾提供更加豐富的“菜單式”解紛服務，為不斷完善社會治理體系貢獻司法力量。

“總對總”機制優(yōu)勢凸顯

調(diào)解成功率76.81%

近年來，大量民事糾紛涌入法院，如何高效、權(quán)威、溫和解紛？

省高院立案信訪局局長孫勁松表示，“總對總”多元糾紛解決機制為人民群眾提供多元化、在線化、低成本、“零跑腿”的解紛服務，將分散在各層級、各單位的調(diào)解資源集中到法院調(diào)解平臺，讓“內(nèi)行人”調(diào)處“專業(yè)事”，讓人民群眾在解紛過程中受尊重、有獲得感。

岳陽市岳陽樓區(qū)人民法院康王法庭有一面“群英風采”墻——41歲的方瑜是中共黨員，能充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用；43歲的易志敏是支部書記，擅長協(xié)調(diào)園區(qū)企業(yè)與周邊百姓糾紛、家庭事務糾紛……

“康王法庭運用‘群英斷是非’工作法，引入涉金融、醫(yī)療、住建等行業(yè)‘群英’，用群眾智慧解決群眾糾紛，是‘總對總’機制在基層實踐的鮮活案例，入選全國新時代‘楓橋經(jīng)驗’先進典型?！睂O勁松說。

截至目前，全省“總對總”調(diào)解組織和調(diào)解員數(shù)量達到1312家、4096人，較2020年分別增長82倍和25.6倍；今年1至10月，全省法院委派“總對總”調(diào)解糾紛5.35萬件，調(diào)解成功率76.81%。

強化源頭治理

提升多元解紛效能

強化源頭治理是新時代“楓橋經(jīng)驗”的有效延伸和生動實踐，是法院參與構(gòu)建基層社會治理新格局、防范化解矛盾糾紛的重要舉措。

省高院民事審判第一庭庭長孫元清介紹，隨著最高法在全國開展“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建示范項目活動，湖南法院立足實際，推動基層社會治理，交出了一份亮眼的成績單——

全省入駐法院調(diào)解平臺的基層治理單位化解、調(diào)解群眾“家門口”的矛盾糾紛年均超6萬件；就農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、外嫁女和留守兒童權(quán)益維護等問題向地方黨委政府或行業(yè)協(xié)會發(fā)出風險預警報告、糾紛分析報告等200余份，90%以上得到反饋和采納；構(gòu)建行政爭議“3+N”多元化解機制。今年1至10月，全省法院新收一審行政案件7508件，同比下降10.32%。

“全省法院堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，推動構(gòu)建‘預防為先、非訴挺前、訴訟托底’的糾紛解決新路徑，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。”曾東樓表示。

以審理助推治理

司法建議“落地有聲”

今年以來，全省法院審結(jié)民商事案件60.8萬件，其中速裁快審案件37.37萬件；1至10月，一審刑事案件收案同比下降19.07%……

數(shù)據(jù)背后，折射出審判質(zhì)效的提升?！叭》ㄔ菏冀K扎實做好‘三大審判’‘三大環(huán)節(jié)’‘三大程序’‘三級法院’各項工作，切實以審判工作現(xiàn)代化助推社會治理現(xiàn)代化?！痹鴸|樓表示。

省高院研究室主任張坤世介紹，今年全省法院共發(fā)送司法建議1592份，采納率達82.98%，發(fā)揮“辦理一案，治理一片”的放大效應，確保司法建議“落地有聲”。

比如，衡陽中院就未成年人入住賓館監(jiān)管缺失等問題，向衡山縣公安局發(fā)送司法建議，衡山縣公安局組織旅館業(yè)從業(yè)人員培訓，重點落實未成年人入住“五必須”等相關(guān)制度，獲當?shù)厝罕婞c贊。

“司法審判承載著群眾對公平正義和法治政府的期待，加強社會治理事關(guān)黨的執(zhí)政根基?！痹鴸|樓表示，全省法院將不斷促推矛盾糾紛源頭預防、多元化解、實質(zhì)化解，做實案結(jié)事了政通人和，努力使司法審判和國家治理、社會發(fā)展更好相適應，切實維護社會和諧穩(wěn)定，促推高水平安全和高質(zhì)量發(fā)展。