堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善國(guó)家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)。要強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。

——十九屆五中全會(huì)公報(bào)摘要

　　當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展。創(chuàng)新，成為變局中最大的穩(wěn)定器。

　　黨的十九屆五中全會(huì)再次吹響了創(chuàng)新的號(hào)角。全會(huì)公報(bào)指出，要堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。要深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善國(guó)家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)。

　　科技強(qiáng)國(guó)，湖南有責(zé)。在創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略的指引下，湖南做得怎樣？下一步又將如何做？加快建設(shè)科技強(qiáng)省的征程中，我們既要堅(jiān)定信心、不畏險(xiǎn)阻，也要尊重規(guī)律、統(tǒng)籌規(guī)劃。強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板，在真抓實(shí)干中一步一個(gè)腳印，奮力實(shí)現(xiàn)偉大目標(biāo)！

　　良好的創(chuàng)新基礎(chǔ)，是湖南為國(guó)作出新?lián)?dāng)?shù)牡讱?/span>

　　長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)5年成果展日前落下帷幕。4個(gè)展區(qū)88件展品，集中展示了這塊湖南科技創(chuàng)新“試驗(yàn)田”和“領(lǐng)頭雁”的部分“看家寶貝”，讓觀眾感受到湖南創(chuàng)新的蓬勃力量。

　　“十三五”期間，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值保持14%以上的年均增速，研發(fā)投入、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、獲國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量等持續(xù)增加，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率接近60%。國(guó)務(wù)院發(fā)布的真抓實(shí)干督查激勵(lì)名單上，湖南科技創(chuàng)新工作已連續(xù)4年4次獲表彰激勵(lì)。

　　以優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)為著力點(diǎn)，湖南全力推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)。5年來，我省完成了涉及高新技術(shù)、科技成果轉(zhuǎn)化、長(zhǎng)株潭自創(chuàng)區(qū)、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)等內(nèi)容的4部地方性法規(guī)的修訂、制定，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的法治保障進(jìn)一步加強(qiáng)。推進(jìn)了省級(jí)科研經(jīng)費(fèi)管理、人才評(píng)價(jià)管理等改革，為科研人員松綁賦能。建設(shè)了瀟湘科技要素大市場(chǎng)和科技金融服務(wù)中心，讓科技成果轉(zhuǎn)化的道路更暢通?？萍紕?chuàng)新計(jì)劃被整合為創(chuàng)新型省份建設(shè)專項(xiàng)，省財(cái)政科技投入年均增長(zhǎng)30%以上，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度接近2%。

　　以問題為導(dǎo)向，湖南集中資源解決關(guān)鍵技術(shù)需求?！笆濉币詠恚o扣20條工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，我省布局超級(jí)地下工程裝備等省科技重大專項(xiàng)24個(gè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目340個(gè)，加強(qiáng)信息化、智能化、清潔化、數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。

　　持續(xù)的創(chuàng)新投入，一批重大成果涌現(xiàn)。全球最長(zhǎng)臂架泵車、最大噸位履帶起重機(jī)、“鯤龍2000”采礦車等大國(guó)重器，擔(dān)起重任?；趪?guó)產(chǎn)飛騰CPU的安全自助終端、自主可控高性能圖形處理器等多項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù)，為我國(guó)信息安全保駕護(hù)航……“十三五”期間，我省獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的項(xiàng)目達(dá)到87項(xiàng)，且近3年連續(xù)有主持項(xiàng)目（團(tuán)隊(duì)）獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)（團(tuán)隊(duì)）。

　　以自創(chuàng)區(qū)為核心，湖南做大做強(qiáng)科技創(chuàng)新基地。和2014年獲批建設(shè)時(shí)相比，截至2019年，自創(chuàng)區(qū)技工貿(mào)總收入增長(zhǎng)2.26倍，高新技術(shù)企業(yè)增長(zhǎng)2.5倍，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3.45%，新增兩院院士18人，新增國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6家，每萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量增長(zhǎng)60%?？上驳氖牵詣?chuàng)區(qū)獲國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)調(diào)擴(kuò)區(qū)，將岳麓山國(guó)家大學(xué)科技城與馬欄山視頻文創(chuàng)園“兩山”納入核心區(qū)，26個(gè)園區(qū)納入拓展區(qū)。

　　持續(xù)的創(chuàng)新引領(lǐng)，是湖南打造有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地的保障

　　“《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中，將科技創(chuàng)新擺在各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)的首位進(jìn)行專章部署，科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略意義被提升到前所未有的高度。”省科技廳黨組書記、廳長(zhǎng)童旭東說，“十四五”時(shí)期，要深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，準(zhǔn)確把握湖南發(fā)展的重大問題，不斷完善創(chuàng)新體系，著力打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地，建設(shè)科技強(qiáng)省，為實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)湖南力量。

　　科技人才是創(chuàng)新的第一資源。湖南將深化科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革，落實(shí)破“四唯”要求。在省自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目中試點(diǎn)開展揭榜制，讓真正有能力、想干事、能干成事的科研人員獲得舞臺(tái)。編制全省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，深化芙蓉人才行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌實(shí)施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)支持計(jì)劃。特別是建立“卡脖子”技術(shù)人才需求清單和靶向引才、專家薦才等機(jī)制，打造高端人才蓄水池。

　　基礎(chǔ)研究是原始創(chuàng)新的“搖籃”。湖南將實(shí)施高等院校強(qiáng)基計(jì)劃，推動(dòng)“雙一流”建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的突破，取得一批原創(chuàng)性成果。加強(qiáng)重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施和重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，提升我省自主創(chuàng)新能力。搶抓國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組機(jī)遇，布局創(chuàng)建前沿領(lǐng)域、學(xué)科交叉融合領(lǐng)域重大創(chuàng)新平臺(tái)。加快培育一批開放包容、機(jī)制靈活、股權(quán)激勵(lì)、市場(chǎng)化的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

　　創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈要緊密聯(lián)系，相互成就。湖南將聚焦未來科技發(fā)展和高水平人才團(tuán)隊(duì)、重大創(chuàng)新成果，加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和顛覆性前沿領(lǐng)域的謀劃部署。主動(dòng)布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、碳基材料、生命科學(xué)、種業(yè)、人工智能、自主可控、新型生物傳感器、量子計(jì)算、深海深空深地等顛覆性前沿技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，通過突破性的成果培育新業(yè)態(tài)，壯大新產(chǎn)業(yè)。

　　企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主力軍。湖南將實(shí)施高企增量提質(zhì)行動(dòng)，完善“科企-高企-獨(dú)角獸-上市企業(yè)”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈。實(shí)施企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)計(jì)劃，推進(jìn)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，完善市場(chǎng)對(duì)企業(yè)技術(shù)研發(fā)方向的發(fā)現(xiàn)機(jī)制，推動(dòng)省內(nèi)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域龍頭企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)中心。加強(qiáng)科技與金融深度融合，開展科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款改革試點(diǎn)和科技型企業(yè)股權(quán)融資引導(dǎo)基金改革試點(diǎn)。

　　“實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，關(guān)鍵在全面深化科技創(chuàng)新體制改革?！蓖駯|說，“十四五”時(shí)期，湖南將不斷改善科技創(chuàng)新生態(tài)，打造創(chuàng)新生態(tài)高地，依托長(zhǎng)株潭自創(chuàng)區(qū)，在股權(quán)激勵(lì)、院所改革等方面先行先試，完善容錯(cuò)和盡職免責(zé)機(jī)制?！斑€要深化‘放管服’改革，完善成果轉(zhuǎn)化和激勵(lì)機(jī)制，探索開展賦予科研工作者職務(wù)科技成果所有權(quán)和長(zhǎng)期使用權(quán)改革，打通成果轉(zhuǎn)化堵點(diǎn)。大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，完善科技創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，不斷提升科技創(chuàng)新治理體系效能。”

　　活躍的創(chuàng)新主體，是湖南實(shí)現(xiàn)跨越的中堅(jiān)力量

　　加速建設(shè)科技強(qiáng)省，需要充分激發(fā)和呵護(hù)各類創(chuàng)新主體的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的大背景下，湖南高校、科研院所、園區(qū)和企業(yè)，對(duì)創(chuàng)新的需求越來越強(qiáng)烈，對(duì)創(chuàng)新的布局也越來越深入。

　　“湖南大學(xué)要加快完成學(xué)科專業(yè)布局，集中力量建設(shè)生命醫(yī)學(xué)學(xué)科；抓住人工智能的學(xué)科發(fā)展機(jī)會(huì)，積極推進(jìn)學(xué)科交叉融合；持續(xù)實(shí)施‘雙一流’行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)支持若干基礎(chǔ)好、實(shí)力強(qiáng)的學(xué)科全力沖刺高峰學(xué)科?！焙洗髮W(xué)校長(zhǎng)段獻(xiàn)忠說。

　　隨著人工智能、量子信息、區(qū)塊鏈等新一輪信息技術(shù)不斷突破，超算技術(shù)已經(jīng)成為解決國(guó)家發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)性問題和科技創(chuàng)新的必備工具。湖南大學(xué)信息科學(xué)與工程學(xué)院院長(zhǎng)李肯立說，下一步要繼續(xù)發(fā)揮信息專業(yè)技術(shù)和超算中心平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)做好根鏡像服務(wù)器和頂級(jí)域名解析服務(wù)器建設(shè)、高性能計(jì)算應(yīng)用軟件、大數(shù)據(jù)試驗(yàn)場(chǎng)平臺(tái)建設(shè)等任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)提供有力支撐。

　　湖南科技大學(xué)近年來充分發(fā)揮學(xué)科集群創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，取得了“海牛號(hào)”深海海底深孔鉆機(jī)系統(tǒng)等一批標(biāo)志性成果。湖南科技大學(xué)黨委書記劉德順說，學(xué)校將堅(jiān)持“四個(gè)面向”，科學(xué)謀劃“十四五”科研專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)施聚集創(chuàng)新戰(zhàn)略，制定實(shí)施科技重大專項(xiàng)、國(guó)家級(jí)科研獎(jiǎng)勵(lì)、國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)等三大培育計(jì)劃，聚力資源環(huán)境、海洋裝備、軍工科技、新經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域努力創(chuàng)造一流成果。

　　湖南是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化任重道遠(yuǎn)。“我們將緊緊圍繞事關(guān)農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的公益性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性重大科學(xué)問題和重大共性關(guān)鍵技術(shù)及重大產(chǎn)品、重大國(guó)際科技合作等戰(zhàn)略需求，切實(shí)開展農(nóng)業(yè)前沿和重大關(guān)鍵技術(shù)研究。加強(qiáng)生物種業(yè)、智能農(nóng)機(jī)裝備、耕地質(zhì)量提升與土地綜合整治、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的攻關(guān)研究示范，獲取一批顛覆性、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果。”省農(nóng)科院院長(zhǎng)單楊說。

　　經(jīng)過18年奮斗，雨花經(jīng)開區(qū)引進(jìn)培育各類企業(yè)2000余家，其中高新技術(shù)企業(yè)117家，穩(wěn)居省級(jí)園區(qū)第一。雨花經(jīng)開區(qū)黨工委書記郭四軍說，將持續(xù)深耕新能源汽車及零部件主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人工智能及機(jī)器人（含傳感器）特色產(chǎn)業(yè)，聚焦頭羊打造計(jì)劃、冠軍培養(yǎng)計(jì)劃、攀登實(shí)施計(jì)劃、火炬升級(jí)計(jì)劃、鳳凰行動(dòng)計(jì)劃、深藍(lán)精耕計(jì)劃等6個(gè)高質(zhì)量發(fā)展計(jì)劃，大力支持企業(yè)開展新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新業(yè)態(tài)創(chuàng)新，推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　　（文/胡宇芬 易禹琳 歐陽(yáng)倩）