內(nèi)陸城市強(qiáng)勢(shì)崛起,正重塑我國(guó)經(jīng)濟(jì)格局和城市創(chuàng)新格局。
包括長(zhǎng)沙在內(nèi)的長(zhǎng)江中游城市群,又迎來歷史性機(jī)遇。中共中央政治局3月30日召開會(huì)議,審議《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,明確提出促進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群和中原城市群發(fā)展。
“創(chuàng)建長(zhǎng)沙國(guó)家中心城市”已經(jīng)寫入近日公布的《湖南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)。
長(zhǎng)沙在新時(shí)代里,正踏浪高歌,揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
發(fā)展坐標(biāo):對(duì)外提高集聚力和影響力
過去“楚漢名城”,如今“網(wǎng)紅頂流”,長(zhǎng)沙這座歷史文化名城正煥發(fā)出新的生機(jī)。
廣迎天下客的長(zhǎng)沙,交出了亮眼的數(shù)據(jù)。2020年國(guó)慶黃金周期間,長(zhǎng)沙鐵路客流量排名全國(guó)第五,僅次于北上廣深;首次躋身國(guó)內(nèi)酒店預(yù)訂最多的十大城市;地鐵單日客運(yùn)量超200萬乘次,創(chuàng)下新高。
城市經(jīng)濟(jì)崛起,讓這份“煙火氣”更加有“底氣”。2004年,長(zhǎng)沙GDP總量為1108億元,排名全國(guó)城市第35位。2020年,長(zhǎng)沙GDP總量突破1.2萬億元,躍居全國(guó)城市第15位、省會(huì)城市第6位。
是什么讓長(zhǎng)沙這樣一個(gè)不沿邊、不靠海的城市,迸發(fā)出如此驚人的發(fā)展動(dòng)能?
持之以恒抓產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè),長(zhǎng)沙以智能制造為核心,激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“百舸爭(zhēng)流”?!爸袊?guó)工程機(jī)械之都”名片不斷擦亮,電子信息、文化創(chuàng)意等7大千億產(chǎn)業(yè)集群日漸成型,長(zhǎng)沙在全國(guó)的經(jīng)濟(jì)版圖中占據(jù)一席之地。
從一年比一年精彩的岳麓峰會(huì)到中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)永久落戶,從全國(guó)重要高鐵、航空樞紐城市到運(yùn)營(yíng)國(guó)內(nèi)首條中低速磁浮線路,從世界500強(qiáng)企業(yè)相繼布局到“首店經(jīng)濟(jì)”“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”越做越旺,長(zhǎng)沙積攢了越來越多的知名度和美譽(yù)度。
提升省會(huì)城市功能,全方位抬高發(fā)展坐標(biāo),長(zhǎng)沙離國(guó)家中心城市還有多遠(yuǎn)?
《綱要》提出,長(zhǎng)沙對(duì)外提高集聚力和影響力,打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)中心、國(guó)際文化創(chuàng)意中心、區(qū)域性國(guó)際消費(fèi)中心、國(guó)家綜合交通物流樞紐,積極創(chuàng)建國(guó)家科技創(chuàng)新中心,高水平建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等開放平臺(tái),擦亮長(zhǎng)沙中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)、世界媒體藝術(shù)之都等開放名片。
省會(huì)擔(dān)當(dāng):對(duì)內(nèi)增強(qiáng)輻射力和引領(lǐng)力
依托“一帶一部”定位、實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略、建設(shè)長(zhǎng)株潭都市圈和湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),為長(zhǎng)沙加快發(fā)展帶來一系列重大利好。而且,京廣高鐵、滬昆高鐵“金十字”之外,長(zhǎng)沙又將新添渝長(zhǎng)廈高鐵,輻射帶動(dòng)能力更強(qiáng)。
作為湖南“一核兩副三帶四區(qū)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中的核心,長(zhǎng)沙要承擔(dān)更重要的使命。
一年之計(jì)在于春。3月的長(zhǎng)沙,大事件不斷。
“星盛號(hào)”盾構(gòu)機(jī)始發(fā),下挖湘雅路過江隧道,為長(zhǎng)沙首條雙向六車道過江隧道;湖南湘江新區(qū)、長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)23個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中簽約,總投資超700億元;湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)管委會(huì)揭牌啟用,“高含金量”的人才政策發(fā)布。
城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境……客觀地說,國(guó)家中心城市居于全國(guó)城鎮(zhèn)體系的核心位置,要承擔(dān)起國(guó)家使命,成為新時(shí)代城市高質(zhì)量發(fā)展的“領(lǐng)跑者”。
有前景的城市讓人向往,有溫度的城市引人靠近。
2015年至2019年,長(zhǎng)沙連續(xù)4年每年的人口凈流入超過20萬;2020年底,長(zhǎng)沙常住人口增加到880萬,一年凈增人口近41萬。穩(wěn)房?jī)r(jià)、優(yōu)安居,長(zhǎng)沙連續(xù)13年獲評(píng)“中國(guó)最具幸福感城市”,正在成為宜居宜業(yè)樂土、吸引人才高地。
世界城市群發(fā)展的一般規(guī)律表明,中心城市與周邊地區(qū)之間關(guān)系會(huì)經(jīng)歷一個(gè)先集聚、后輻射的過程,到一定階段后,集聚愈強(qiáng)則輻射愈遠(yuǎn)。
《綱要》提出,長(zhǎng)沙對(duì)內(nèi)增強(qiáng)輻射力和引領(lǐng)力,做大中心城市規(guī)模,增強(qiáng)城市活力和吸引力,輻射帶動(dòng)環(huán)長(zhǎng)株潭城市群發(fā)展,建成宜居樂業(yè)安全的特大都市。推進(jìn)湘江新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)湘陰、九華新片區(qū)規(guī)劃建設(shè),提升新區(qū)現(xiàn)代化國(guó)際化發(fā)展品質(zhì)。
(文/陳淦璋)