■編者按

　　近期，我省有19項工作累計22次受到國務院真抓實干督查激勵。這是對我省工作的充分肯定。從今天起，湖南日報推出“真抓實干在湖南”專欄，重點報道我省在脫貧攻堅、深化改革、科技創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展、民生實事等方面工作取得的成效、經(jīng)驗和做法，進一步營造真抓實干的良好氛圍，推動決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會目標任務的完成。敬請關注。

　　“易地扶貧搬遷積極主動、成效明顯;脫貧攻堅完成扶貧開發(fā)年度計劃、減貧成效顯著、綜合評價好……”

　　近日，國務院辦公廳印發(fā)通知，對2019年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯的地方予以督查激勵。湖南因易地扶貧搬遷和脫貧攻堅等工作成績突出，上榜激勵名單。

　　湖南是脫貧攻堅主戰(zhàn)場，更是習近平總書記“精準扶貧”重要思想首倡之地。首倡之地當建首倡之功。全省上下牢記習近平總書記囑托，持續(xù)推進脫貧攻堅，精準扶貧捷報頻傳。去年，“湘西經(jīng)驗”在全國推廣，全國扶貧小額信貸工作現(xiàn)場會開到湖南;全年實現(xiàn)62萬貧困人口脫貧、20個貧困縣摘帽、貧困發(fā)生率降至0.36%。在國家財政專項扶貧資金績效評價中，連續(xù)四年被評為“優(yōu)秀”;在中央脫貧攻堅考核中，連續(xù)兩年綜合評價為“好”。

　　促攻堅——

　　以上率下抓得實

　　穿襖提領子，牽牛牽鼻子。湖南把脫貧攻堅作為首要政治任務、頭等大事和第一民生工程來抓。明確省委是“總前委”、市委書記是“縱隊司令”、縣委書記是“一線總指揮”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是“主攻隊長”、村黨支部書記是“尖刀排長”，形成了“五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅”的生動局面。

　　去年初，我省尚有20個貧困縣(市)未脫貧摘帽。去年4月26日，省委扶貧工作會議在長沙召開，以視頻形式開到村一級，向全省發(fā)出動員令。省里明確剩余20個貧困縣(市)分別由一位省級領導對口聯(lián)系幫扶，要求省級領導深入一線，解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的突出問題。

　　到貧困鄉(xiāng)村調(diào)查研究，深入走訪，解決問題，成為市(州)委書記、市(州)長的常態(tài)化工作，而縣(市區(qū))委書記、縣(市區(qū))長及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長，更是撲下身子，苦戰(zhàn)貧困村，成為貧困戶的“親戚”和朋友。

　　一方水土不能養(yǎng)活一方人，實施易地扶貧搬遷是最好的脫貧之策。湖南將易地扶貧搬遷工作作為脫貧攻堅的“頭號工程”，省委書記、省長掛帥， 24個省直部門協(xié)同作戰(zhàn)。在搬遷對象確認、資金管理、建設、后續(xù)扶持等環(huán)節(jié)做足功課，確保貧困群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。

　　在決戰(zhàn)決勝的關鍵時候，拼的是意志、講的是大局、錘煉的是作風。

　　湖南省委出臺集中整治形式主義官僚主義的意見和20條措施，扶貧部門出臺10條具體規(guī)定，引導全省黨員干部堅定信心決心，以優(yōu)良的作風，攻克貧困最后“堡壘”。

　　以中央巡視考核指出的9個方面26類44項問題為主線，通過進村入戶全面摸排，查擺出68項問題，推進問題整改清零。

　　科學制定脫貧攻堅考核實施方案和評分細則，要求省市縣鄉(xiāng)村五級書記對貧困村、貧困戶脫貧出列簽字“畫押”，嚴把脫貧退出質(zhì)量關口。

　　脫貧攻堅抓得緊，全省發(fā)力猛攻堅。資金、人員等各方要素加速匯聚，脫貧攻堅掀起新一輪高潮。

　　拔窮根——

　　黨員干部拼得很

　　精準識貧、方能精準施策。湖南創(chuàng)建精準扶貧基礎數(shù)據(jù)平臺，運用建檔立卡信息系統(tǒng)與各部門數(shù)據(jù)比對，開展漏評錯退專項治理。去年，全省共納入符合條件貧困人口13539人，清退識別不準貧困人口14274人。

　　堅持精準精細標準，鎖定“兩不愁三保障”突出問題，全省上下齊發(fā)力，凝心聚力拔窮根。

　　——全年資助義務教育階段貧困家庭學生133.12萬人次，全省17所“芙蓉學?！蓖度胧褂?

　　——全省建檔立卡貧困人口基本醫(yī)療保險參保率達100%，住院綜合報銷比例達87.6%，衛(wèi)生室“空白村”全部消除;

　　——完成6.4萬戶農(nóng)村四類重點對象危房改造，統(tǒng)籌解決7.6萬名群眾飲水安全問題;

　　——全省96.4萬社會救助兜底對象分類保障到位，通過開展“戶幫戶親幫親、互助脫貧奔小康”活動，對特困群體加大幫扶力度。

　　敢為人先的湖南人在全國率先探索出易地扶貧搬遷“先定區(qū)域后定人”的高精度識別方法，走出了“總承包、零利潤”的搬遷房項目建設新路子，探索出“樓上住人、樓下生產(chǎn)”的發(fā)展模式，受到國務院督查激勵。寧鄉(xiāng)市在“寸土寸金地”上建易地扶貧搬遷安置點，獲得貧困群眾的點贊。

　　脫貧攻堅難度有多大，三湘大地上的黨員干部就有多拼。去年，炎陵縣委書記黃詩燕開完全縣扶貧調(diào)度會，突發(fā)心臟病，倒在脫貧戰(zhàn)場;瀘溪縣駐浦市鎮(zhèn)長坪村幫扶工作隊隊員王德微帶著婆婆孩子扎根村里，被評為“最美扶貧人”;麻陽苗族自治縣財政局退休干部田年社退休后仍然堅持帶領村民改善基礎設施，被譽為扶貧路上的“新愚公”……

　　見成效——

　　貧困地區(qū)變化大

　　夏日，陽光明媚。張家界市馬合口白族鄉(xiāng)梭子丘村，古木掩映下的白族民居層次分明，如同一幅水墨丹青。三三兩兩的游客來到村里，拍照、戲水，好不愜意。

　　梭子丘村曾是深度貧困村，該村利用白族文化，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，拔掉窮根。去年，梭子丘村被網(wǎng)友評為“湖南白族風情打‘call ’地。”

　　在脫貧攻堅這場撼天動地的戰(zhàn)役中，全省6920個貧困村跟梭子丘村一樣，發(fā)生了翻天覆地的變化。

　　全省農(nóng)村大力開展水、電、路等基礎設施建設，貧困地區(qū)發(fā)展短板進一步補齊。貧困村農(nóng)村電網(wǎng)改造全面完成，全省建檔立卡貧困人口飲水安全問題基本解決，440萬貧困人口喝水無憂。至去年底，全省完成3萬個自然村3.8萬公里水泥(瀝青)路建設任務。今年6月底前，有望實現(xiàn)“組組通”公路。

　　“十三五”期間，全省易地扶貧搬遷計劃搬遷69.4萬人，目前已全部入住新居，68.3萬人脫了貧，脫貧率98.5%。

　　至2019年底，全省農(nóng)村貧困人口由2012年的767萬人下降到19.9萬人。去年，全省51個貧困縣全部脫貧摘帽，6920個貧困村全部脫貧出列，圓滿完成扶貧開發(fā)年度計劃、減貧成效顯著。

　　今年，省委省政府再次發(fā)出動員令，要求確保剩余19.9萬貧困人口如期脫貧，鞏固脫貧攻堅成果，打一個漂亮的收官戰(zhàn)，迎接全面小康的到來。

　　(文/奉永成)