“1+2” 國家實(shí)驗(yàn)室體系布局，加快對接落地；

　　長沙，錨定全球研發(fā)中心城市建設(shè)，69 個(gè)項(xiàng)目已建成啟用；

　　在產(chǎn)業(yè)深耕的沃土里，“4×4” 現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系朝著主攻方向全力沖刺，累計(jì)突破關(guān)鍵核心技術(shù)超130項(xiàng)……

　　當(dāng)時(shí)代的巨輪滾滾駛?cè)?024年，三湘大地奏響起創(chuàng)新提升的磅礴樂章。

　　創(chuàng)新提升行動，是省委省政府推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，也成為湖南“八大行動”的重要一環(huán)。

　　省委、省政府下發(fā)《關(guān)于持續(xù)用力打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地 加快建設(shè)科技強(qiáng)省的意見》，要求為加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)科技強(qiáng)國貢獻(xiàn)湖南力量。

　　省委科技委“牽頭抓總”，統(tǒng)籌推進(jìn)；匯聚各方創(chuàng)新資源，提升創(chuàng)新體系整體效能，向科技創(chuàng)新高地的更高峰登攀。

12月24日，湘江科學(xué)城科技服務(wù)中心項(xiàng)目封頂 。郭立亮 朱銘楊 攝

　　標(biāo)志性工程提速，全域創(chuàng)新格局起勢

　　從華為、小米到微軟、惠普，從手機(jī)到電腦，閃閃發(fā)亮的涂料，從松井新材料集團(tuán)股份有限公司發(fā)出。

　　生機(jī)盎然的夏日，松井集團(tuán)全球研發(fā)中心落子長沙。目前，長沙全球研發(fā)中心城市建設(shè)，已新增222家企業(yè)研發(fā)中心。

　　占地409畝，擁有1.5公里直線性能路，設(shè)置4種差異化標(biāo)準(zhǔn)坡道，可進(jìn)行車外噪聲試驗(yàn)，可模擬多國海外道路測試。

　　豐收絢爛的秋日，國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心（湖南）在湘江科學(xué)城揭牌。

　　以建設(shè)國內(nèi)一流科學(xué)城為統(tǒng)領(lǐng)，湘江科學(xué)城今年鋪排的近70個(gè)項(xiàng)目，紛紛按下“加速鍵”，火熱“生長”。

　　創(chuàng)新提升行動以長沙全球研發(fā)中心城市建設(shè)、湘江科學(xué)城等標(biāo)志性工程為突破口，為建設(shè)科技強(qiáng)省立標(biāo)打樣。

　　經(jīng)2年多奮戰(zhàn)，今年9月，入列我省“4+4科創(chuàng)工程”的岳麓山實(shí)驗(yàn)室開門迎客。曾與袁隆平院士并肩作戰(zhàn)的雜交水稻技術(shù)團(tuán)隊(duì)率先整體入駐。

　　未來，這片土地上，將由10余位兩院院士帶隊(duì)，率230余個(gè)科研團(tuán)隊(duì)、2000余位科研工作者，深耕農(nóng)業(yè)科研一線，讓各領(lǐng)域的優(yōu)良種子，在廣袤的神州大地生根發(fā)芽。

　　和扛牢民族種業(yè)振興大旗一樣，探索具有湖湘特色的文化和科技深度融合之路，是國家交予湖南的時(shí)代命題。

　　“一切偉大，都源于一個(gè)微小的開始?！苯衲?月，馬欄山音視頻實(shí)驗(yàn)室成立。實(shí)驗(yàn)室主任涂永峰擲地有聲：以成為世界一流音視頻實(shí)驗(yàn)室為目標(biāo)奮進(jìn)。

　　同樣胸懷打造全球音視頻研發(fā)中心基地的雄心，華為湖南總部大樓建設(shè)，正進(jìn)入掃尾階段；馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園與阿里云、迅雷等8家頭部企業(yè)簽約；匯聚全球海量數(shù)字館藏的“山?！睌?shù)字文博大平臺上線……在文化和科技融合的探索實(shí)踐中，湖南邁出堅(jiān)實(shí)有力的第一步。

　　“標(biāo)志性工程”初綻碩果，對接國家戰(zhàn)略科技力量，勇攀新高。

　　國家技術(shù)創(chuàng)新中心，是我國為搶占全球產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新制高點(diǎn)，設(shè)置的一支戰(zhàn)略科技力量。

　　省政府精心組織，今年7月，國家戰(zhàn)略性稀有金屬礦產(chǎn)高效開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新中心正式獲批。目前，在湘布局的國家技術(shù)創(chuàng)新中心總數(shù)增至3家，居全國第2。

　　目光移至長沙之外。

　　中聯(lián)數(shù)據(jù)湖南基地項(xiàng)目一期在邵陽投產(chǎn)運(yùn)營，省內(nèi)其他市州也有了五星級智算中心。

　　水下電聲轉(zhuǎn)化綜合試驗(yàn)場列入國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫，湘潭實(shí)現(xiàn)國家級重大科研裝置從無到有的跨越。

　　新田荒漠生態(tài)系統(tǒng)定位觀測研究站通過國家林業(yè)和草原局驗(yàn)收評審，永州國家級生態(tài)觀測站“破零”……

　　各市州同向發(fā)力，一張具有湖南特色、覆蓋全域的創(chuàng)新體系圖譜，正徐徐拉開帷幕。

國產(chǎn)最大無人運(yùn)輸機(jī)SA750U。徐行 攝

　　突破關(guān)鍵核心技術(shù)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

　　12月17日凌晨2時(shí)許，太原衛(wèi)星發(fā)射中心，由株洲太空星際衛(wèi)星科技有限公司投資建設(shè)的02組星，采用一箭四星方式發(fā)射升空。

　　這4顆衛(wèi)星將與11月在酒泉發(fā)射的01組4顆星聯(lián)網(wǎng)工作。預(yù)計(jì)到明年3月，總共16顆星將全部發(fā)射完畢，組成“株洲星座”。

　　“株洲星座”不僅能支持、服務(wù)國土資源、農(nóng)林水利、基礎(chǔ)地理信息獲取等應(yīng)用需求，還具備成像分析功能。它能透過地表或植被，探測到被遮蔽的地物信息，及時(shí)監(jiān)測到地質(zhì)形變，排查交通隱患，為當(dāng)?shù)氐能壍澜煌óa(chǎn)業(yè)“保駕護(hù)航”。

　　視野轉(zhuǎn)向西北。今年8月，由湖南山河華宇航空科技有限公司自主研制的首臺國產(chǎn)最大無人運(yùn)輸機(jī)——SA750U劃破長空，振翅高飛。

　　該大型無人運(yùn)輸機(jī)最大起飛重量7500公斤、最大商載3200公斤、最大航程2200公里，將成為支線航空物流、特定場景下無人化物資投送、森林草原消防滅火的得力助手。

　　擁有同樣的凌云之志，“株洲星座”和SA750U都是湖南十大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目產(chǎn)出的成果。

　　湖南連續(xù)4年實(shí)施十大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，已累計(jì)突破關(guān)鍵核心技術(shù)超 170 項(xiàng)。

　　實(shí)施創(chuàng)新提升行動，初衷就是強(qiáng)調(diào)發(fā)揮科技創(chuàng)新的根本支撐作用，把科技創(chuàng)新這個(gè)“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。

　　在大口徑深部鉆探領(lǐng)域，單一功能的設(shè)備獨(dú)木難支。山河智能制造的一機(jī)多用鉆機(jī)車，集成了煤層氣、頁巖氣、石油天然氣等多種資源的勘探與開發(fā)能力。同時(shí)，其柴電兩用的獨(dú)特設(shè)計(jì)，成為鉆機(jī)車穩(wěn)定運(yùn)行的保障。

　　今年，在陜西咸陽市多次深達(dá)1900米的鉆井施工中，該鉆機(jī)車精準(zhǔn)、高效地作業(yè)贏得了施工方的高度贊譽(yù)與認(rèn)可，成為當(dāng)之無愧的“明星”設(shè)備，入列今年10月公布的湖南省首臺(套)重大技術(shù)裝備認(rèn)定產(chǎn)品名單。

　　今年，我省共確認(rèn)首臺套技術(shù)裝備、首批次新材料、首輪次工程流片芯片、首套件基礎(chǔ)電子元器件、首版次軟件等“五首”產(chǎn)品共179個(gè)（款）。

　　“五首”產(chǎn)品的誕生，要求企業(yè)長期專注特定細(xì)分領(lǐng)域，持續(xù)精進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和工藝水平。

　　在此過程中，一大批湘企成長為行業(yè)翹楚。

　　今年，湖南24家企業(yè)上榜第八批國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍名單。湖南金箭新材料科技有限公司，為永州實(shí)現(xiàn)破零。

　　“只有不斷創(chuàng)新，才能在市場中立于不敗之地?！惫径麻L張桂美介紹，公司緊盯行業(yè)技術(shù)新高點(diǎn)，與“大校、大院、大企業(yè)”協(xié)同創(chuàng)新，最終突破了行業(yè)一度無法實(shí)現(xiàn)的陳化、均化、活化工藝三位一體生產(chǎn)，讓普通的石灰石變成“高精尖”的納米碳酸鈣新材料。

　　目前，全省共擁有國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)72家，數(shù)量居全國第6、中部第1。

　　值得一提的是，得益于梯度培育體系的建立，我省今年新獲評國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)中，有22家是國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和省級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，后備梯隊(duì)成功升級的比例高達(dá)92%。

　　創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化，深度激活創(chuàng)新創(chuàng)造活力

　　年末，兩則消息分別在湖南高校、技術(shù)企業(yè)中刷屏——

　　11月19日，湖南2024年企業(yè)研發(fā)財(cái)政獎補(bǔ)資金申報(bào)工作啟動，最低獎補(bǔ)金額申報(bào)門檻由20萬元下調(diào)至1萬元。

　　12月18日，《湖南省高等院?？蒲性核鶛M向科研項(xiàng)目備案工作操作指引》出爐。

　　依據(jù)“指引”，單個(gè)橫向科研項(xiàng)目實(shí)際到賬資金達(dá)50萬元以上且通過委托單位驗(yàn)收，于省科技廳備案后，在高等院校、科研院所的人才評價(jià)、職稱評聘上，視同省級科研項(xiàng)目。

　　靴子終于落地。該“指引”是對今年年中湖南下發(fā)的“加快高校成果轉(zhuǎn)化二十條”及配套制定的“一體系三指引”的進(jìn)一步深化。

　　優(yōu)化企業(yè)研發(fā)獎補(bǔ)政策，下調(diào)門檻，提升普惠度，也讓企業(yè)更有意愿、能力承接科研成果。

　　以列入省重點(diǎn)高新技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)為例，申報(bào)門檻的降低，意味著企業(yè)研發(fā)費(fèi)用年度增量只需達(dá)到8.33萬元即可在今年申報(bào)。此前，這一金額是166.67萬元。

　　舉措再進(jìn)一步。

　　在頂層設(shè)計(jì)上，省政府辦公廳相繼印發(fā)《推進(jìn)“湘智興湘”工作方案》，加快匯聚湘智人才資源，支持湘智人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；《關(guān)于支持湘江科學(xué)城建設(shè)的若干措施》，建設(shè)體制機(jī)制創(chuàng)新先行區(qū)，聚力打造國內(nèi)一流科學(xué)城。

　　在金融供給上，今年湖南為6700余家科技型企業(yè)發(fā)放貸款超175億元，同比增長15.68%。加快推動設(shè)立金芙蓉科創(chuàng)引導(dǎo)基金，11月，金芙蓉科創(chuàng)引導(dǎo)基金下設(shè)的第一支子基金，也是全國首支專業(yè)面向大學(xué)生創(chuàng)業(yè)投資的基金設(shè)立，總規(guī)模5.05億元。

　　在技術(shù)對接上，建立高校和高新園區(qū)“雙高”對接機(jī)制，完成“雙高”對接活動超60場，促成簽訂成果轉(zhuǎn)化協(xié)議超1000項(xiàng)，轉(zhuǎn)化金額超15億元。

　　佳音不斷，華章日新。

　　今年，在湘高校科技成果本地轉(zhuǎn)化率突破50%這一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同交易成交額近5000億元。全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)1283.9億元，研發(fā)投入強(qiáng)度提升至2.57%。作為創(chuàng)新發(fā)展的生力軍，全省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)，一舉突破1.75萬家。

　　“我們在科技體制改革上‘快人一步’，就能在科技事業(yè)發(fā)展上‘領(lǐng)先一籌’?！笔】萍紡d黨組書記李志堅(jiān)介紹，今年是湖南科技體制改革三年行動計(jì)劃的收官之年。3年來，湖南始終堅(jiān)持以人為中心，以“松綁”“賦能”為導(dǎo)向。

　　今年，省科技廳策劃“湘智興湘”系列活動，與校友回湘、湘商回歸同頻共振，形成良性循環(huán)；組建首批“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)”，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽增設(shè)“科技+大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”，省自然科學(xué)基金增設(shè)青年學(xué)生基礎(chǔ)研究項(xiàng)目……一系列行之有效的舉措，持續(xù)擦亮湖南“對年輕人友好省份”的金字招牌，在科技領(lǐng)域綻放璀璨光彩。

　　湖南科技體制改革的經(jīng)驗(yàn)成效，得到了中央政策研究室調(diào)研組的高度肯定。目前，該行動配套出臺政策文件10余項(xiàng)，21項(xiàng)改革任務(wù)實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)。

　　人才創(chuàng)新活力被深度激活。

　　2024年度，湖南9人獲國家杰青資助，19人獲國家優(yōu)青資助，創(chuàng)歷年新高，全省新增國家級人才超170人。同時(shí)，本年度又有超700位博士后投身三湘科研懷抱，在學(xué)術(shù)的沃土里深耕細(xì)作。

　　青年的力量，創(chuàng)新的湖南，正加速釋放科創(chuàng)活力，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章，注入澎湃動能。

2024年，岳麓山實(shí)驗(yàn)室集聚區(qū)竣工驗(yàn)收。 田超 攝

　　2025，持續(xù)用力打造科技創(chuàng)新高地

　　習(xí)近平總書記指出，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，科學(xué)技術(shù)要打頭陣。

　　2025年，省科技廳將以實(shí)施科技創(chuàng)新高地標(biāo)志性工程為主抓手，以加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破為重點(diǎn)，以實(shí)施新一輪科技體制機(jī)制改革攻堅(jiān)行動為動力，以實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)省戰(zhàn)略為支撐，持續(xù)用力打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地，加快建設(shè)科技強(qiáng)省。

　　● 著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新宏觀統(tǒng)籌

　　健全省委科技委常態(tài)化議事協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌科技創(chuàng)新規(guī)劃、計(jì)劃、政策、平臺，加強(qiáng)重大任務(wù)部署、整體推進(jìn)和督促落實(shí)。

　　研究編制“十五五”科技創(chuàng)新規(guī)劃，構(gòu)建總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、地方規(guī)劃相銜接的科技創(chuàng)新規(guī)劃體系。

　　構(gòu)建高效協(xié)同的科技創(chuàng)新政策體系，推動《湖南省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》和科技強(qiáng)省意見落實(shí)落地。

　　● 著力推進(jìn)標(biāo)志性工程建設(shè)

　　“1+2”國家實(shí)驗(yàn)室體系加快實(shí)體化運(yùn)行。湘江科學(xué)城引進(jìn)研發(fā)企業(yè)（中心）20家以上。“4+4科創(chuàng)工程”持續(xù)提升創(chuàng)新平臺能級和承載能力。長沙全球研發(fā)中心城市認(rèn)定備案“五類”研發(fā)企業(yè)（中心）200家以上。大力實(shí)施科技賦能文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，為試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性支撐。

　　● 著力打造一流戰(zhàn)略科技力量

　　“一室一策”爭創(chuàng)更多國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室獲批重組，積極創(chuàng)建國家技術(shù)創(chuàng)新中心。

　　完善統(tǒng)籌和運(yùn)行管理機(jī)制，開展省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化重組工作，完善新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育、發(fā)展機(jī)制。

　　布局建設(shè)一批省級基礎(chǔ)學(xué)科研究中心，推進(jìn)學(xué)科交叉融合和跨學(xué)科研究。

　　● 著力攻克關(guān)鍵核心技術(shù)

　　探索新型舉國體制湖南模式，接續(xù)實(shí)施“十大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目”，靶向部署關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)攻關(guān)，集聚力量取得一批填補(bǔ)空白的原創(chuàng)性、引領(lǐng)性創(chuàng)新成果。

　　完善以人才為導(dǎo)向的科技攻關(guān)投入機(jī)制，推動科技創(chuàng)新資源要素配置體系化、建制化、協(xié)同化。

　　優(yōu)化省自然科學(xué)基金資助體系，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究的前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局。

　　● 著力推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合

　　加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體。

　　完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，加快推動高校科技成果轉(zhuǎn)化“二十條”措施落實(shí)落地，常態(tài)化開展“雙高”對接活動，培育建設(shè)一批概念驗(yàn)證中心、中試基地，推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

　　優(yōu)化升級知識價(jià)值信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策體系，推進(jìn)設(shè)立金芙蓉科創(chuàng)引導(dǎo)基金，探索開展科技保險(xiǎn)、科技擔(dān)保。

　　實(shí)施科技支撐社會高質(zhì)量發(fā)展行動，全面支撐健康湖南、平安湖南、美麗湖南建設(shè)。

　　● 著力激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

　　完善科教協(xié)同育人機(jī)制，深入推進(jìn)“校友回湘”“湘智興湘”，構(gòu)建頂尖科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才梯次成長的人才體系。

　　建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價(jià)體系，擴(kuò)大科研經(jīng)費(fèi)“包干制”范圍，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。

　　深入推進(jìn)新時(shí)代科技特派員制度，推動實(shí)現(xiàn)“訂單式”需求對接、“菜單式”服務(wù)供給。組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)，支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　● 著力打造高質(zhì)量創(chuàng)新生態(tài)

　　實(shí)施新一輪科技體制改革攻堅(jiān)行動，深入推進(jìn)科技評價(jià)、科技激勵、科技獎勵、科技成果賦權(quán)等改革，全面提升創(chuàng)新體系整體效能。

　　完善科技倫理治理體系，推進(jìn)湖南科技倫理治理工作立標(biāo)打樣。

　　持續(xù)抓好長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、郴州國家可持續(xù)發(fā)展議程示范區(qū)建設(shè)，積極爭創(chuàng)國家高新區(qū)、國家農(nóng)高區(qū)。

　　加強(qiáng)中國工程院湖南戰(zhàn)略研究院建設(shè)，布局建設(shè)“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和國際科技合作基地，加快匯聚高端創(chuàng)新要素資源。

　　（文/王銘俊 雷蕾）