湖南省財(cái)政廳　湖南省國土資源廳關(guān)于印發(fā)

《湖南省礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)

專項(xiàng)資金管理辦法》的通知

湘財(cái)建一〔2018〕3號(hào)

HNPR—2018—12013

各市州、省直管縣市財(cái)政局、國土資源局：

　　為進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《湖南省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金分配審批管理辦法》（湘政辦發(fā)〔2015〕90號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定《湖南省礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：湖南省礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法

湖南省財(cái)政廳  

　　湖南省國土資源廳  

　　2018年3月30日 

附件

湖南省礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)

專項(xiàng)資金管理辦法

第一章　總　　則

　　第一條　為規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金分配審批管理辦法〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2015〕90號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金），是指中央財(cái)政切塊安排和省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)用于礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)、地質(zhì)災(zāi)害防治與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)等方面的資金。

　　第三條　專項(xiàng)資金的管理和使用，應(yīng)符合財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，遵循公開、公平、公正和統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、注重績效的原則，確保專項(xiàng)資金使用的規(guī)范、安全和高效。

　　第四條　除涉密項(xiàng)目外，專項(xiàng)資金的制度辦法、申報(bào)流程、評(píng)審結(jié)果、分配結(jié)果、績效評(píng)價(jià)等全過程公開。

第二章　支持范圍與分配方式

　　第五條　支持范圍：

　　（一）礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)。主要包括基礎(chǔ)性公益性地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)、找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)、急需急缺和優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源勘查、礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用科技研究等。

　　（二）地質(zhì)環(huán)境保護(hù)。主要包括地質(zhì)災(zāi)害防治綜合體系建設(shè)、綠色礦山建設(shè)、礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理、城市地質(zhì)調(diào)查、生態(tài)地球化學(xué)（土地質(zhì)量）調(diào)查評(píng)價(jià)、地下水（地?zé)幔┱{(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)、地質(zhì)公園建設(shè)與地質(zhì)遺跡保護(hù)等。

　?。ㄈ┢渌c礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的工作。

　　第六條　分配方式：專項(xiàng)資金采取因素法與項(xiàng)目法相結(jié)合的方式分配。

第三章　項(xiàng)目申報(bào)與審查

　　第七條　按因素法分配的專項(xiàng)資金主要依據(jù)國土面積、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度、災(zāi)害點(diǎn)數(shù)量、近年發(fā)災(zāi)數(shù)量、貧困縣、地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”和專項(xiàng)資金管理績效等因素確定資金分配方案。因素法分配的資金總額、具體分配因素及各因素所占比重由省國土資源廳商省財(cái)政廳根據(jù)情況一年一定。

　　第八條　礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目庫管理，以三年為周期，實(shí)行滾動(dòng)管理。原則上每年8月底前，省國土資源廳會(huì)同省財(cái)政廳啟動(dòng)下一年度項(xiàng)目申報(bào)工作，提出專項(xiàng)資金總體安排方案，下達(dá)申報(bào)指南，明確專項(xiàng)資金分配方式、支持重點(diǎn)、申報(bào)條件、申報(bào)時(shí)間、申報(bào)方案等，并在省國土資源廳門戶網(wǎng)站公布。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理、礦產(chǎn)資源勘查等常規(guī)項(xiàng)目實(shí)行常態(tài)化立項(xiàng)，經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目進(jìn)入項(xiàng)目庫管理，分年度擇優(yōu)依序安排。

　　第九條　按項(xiàng)目法分配的專項(xiàng)資金，應(yīng)履行如下程序：

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目申報(bào)

　　項(xiàng)目單位按專項(xiàng)資金管理辦法和申報(bào)指南規(guī)定的條件、程序、時(shí)限、材料等相關(guān)要求，依法依規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，并出具申報(bào)材料真實(shí)性承諾函，對(duì)項(xiàng)目和申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性和完整性承擔(dān)法律責(zé)任。

　?。ǘ╉?xiàng)目評(píng)審

　　1、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)項(xiàng)目。由省國土資源廳會(huì)同省財(cái)政廳組織專家對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)及預(yù)算進(jìn)行評(píng)審，提出項(xiàng)目立項(xiàng)及預(yù)算建議。

　　2、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。省國土資源廳會(huì)同省財(cái)政廳組織專家采取實(shí)地踏勘、資料審查等方式對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)論證審核或項(xiàng)目設(shè)計(jì)評(píng)審，審定項(xiàng)目概算或預(yù)算。對(duì)省級(jí)只進(jìn)行立項(xiàng)論證和概算審查的項(xiàng)目，項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算委托市縣國土資源部門與財(cái)政部門組織審查。省級(jí)只進(jìn)行立項(xiàng)論證和概算審查的項(xiàng)目根據(jù)年度申報(bào)指南要求確定。

　　3、評(píng)審工作主要包括以下內(nèi)容：

　?、俳M織對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)（設(shè)計(jì)）和概（預(yù)）算進(jìn)行真實(shí)性、完整性和合規(guī)性審查，其中，對(duì)省級(jí)僅負(fù)責(zé)立項(xiàng)論證的項(xiàng)目，由市級(jí)國土部門會(huì)同財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和預(yù)算進(jìn)行真實(shí)性、完整性和合規(guī)性審查；

　?、诜蠈ｍ?xiàng)資金支持范圍和項(xiàng)目申報(bào)指南要求，技術(shù)服務(wù)單位是否符合相關(guān)資格資質(zhì)要求；

　?、墼假Y料檢查結(jié)果與申報(bào)材料內(nèi)容是否相符；

　?、軐ｍ?xiàng)資金管理辦法和申報(bào)指南規(guī)定的其他事項(xiàng)。

　?。ㄈ彾肮?/font>