湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)

《湖南省綠色建筑標識管理實施辦法》的通知

湘建科〔2024〕104號

HNPR—2024—14015

各市州住房和城鄉(xiāng)建設局，湘江新區(qū)開發(fā)建設局：

為規(guī)范我省綠色建筑標識管理，促進綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)綠色建筑標識管理辦法的通知》（建標規(guī)〔2021〕1號）和《湖南省綠色建筑發(fā)展條例》要求，我廳制定了《湖南省綠色建筑標識管理實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2024年10月11日

湖南省綠色建筑標識管理實施辦法

第一章  總  則

第一條  為規(guī)范我省綠色建筑標識管理，促進綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)綠色建筑標識管理辦法的通知》（建標規(guī)〔2021〕1號）、《湖南省綠色建筑發(fā)展條例》（以下簡稱《條例》）和《湖南省人民政府辦公廳關于推進新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》（湘政辦發(fā)〔2023〕57號）要求，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱綠色建筑標識，是指表示綠色建筑星級并載有性能指標的信息標志，包括標牌和證書。綠色建筑標識采用住房和城鄉(xiāng)建設部統(tǒng)一式樣，證書采用電子證照，標牌由申請單位根據(jù)不同應用場景按照制作指南自行制作。

第三條  綠色建筑星級標識由低至高分為一星級、二星級和三星級3個級別。

綠色建筑三星級標識認定統(tǒng)一采用國家標準［新建民用建筑采用《綠色建筑評價標準》（GB/T 50378），工業(yè)建筑采用《綠色工業(yè)建筑評價標準》（GB/T 50878），既有建筑改造采用《既有建筑綠色改造評價標準》（GB/T 51141）］，二星級、一星級標識認定可采用國家標準或與國家標準相對應的地方標準。

第四條  省住房城鄉(xiāng)建設部門承擔全省綠色建筑標識管理工作，負責認定二星級綠色建筑并授予標識，指導市州住房城鄉(xiāng)建設部門開展本地區(qū)一星級綠色建筑認定和標識授予工作，負責向住房和城鄉(xiāng)建設部推薦三星級綠色建筑項目。具體事務性工作委托湖南省建筑節(jié)能和綠色建造技術中心實施。

市州住房城鄉(xiāng)建設部門負責向省住房城鄉(xiāng)建設廳推薦二星級綠色建筑項目。

第五條  省住房城鄉(xiāng)建設部門建立省級綠色建筑專家?guī)欤袚羌壘G色建筑標識認定專家審查工作；市州住房城鄉(xiāng)建設部門建立市級綠色建筑專家?guī)欤袚恍羌壘G色建筑標識認定專家審查工作。

第六條  各級住房城鄉(xiāng)建設部門應當健全綠色建筑全過程管理制度，落實項目設計、圖審、施工、驗收、運行各環(huán)節(jié)綠色建筑管理要求。

第二章  申報和審查

第七條  申報綠色建筑星級標識的工程項目，建設單位應當委托設計單位根據(jù)綠色建筑設計、評價標準編制設計文件，并按照綠色建筑標準開展自評，自評報告作為施工圖設計文件附件，在“湖南省工程項目動態(tài)監(jiān)管平臺——施工圖審查階段”一并上傳。

施工圖審查機構(gòu)應將施工圖設計文件中執(zhí)行綠色建筑標準情況納入審查范圍，對不符合要求的施工圖設計文件，不得出具審查合格意見。施工圖設計文件確需變更的，應當按照施工圖設計文件審查程序重新審查。

第八條  施工單位應當根據(jù)施工圖設計文件和綠色建筑標準編制綠色建筑專項施工方案，并按方案組織實施。監(jiān)理單位應當根據(jù)施工圖設計文件和綠色建筑標準，編制綠色建筑監(jiān)理方案并實施監(jiān)理。

第九條  各級住房城鄉(xiāng)建設部門應將綠色建筑實施情況納入現(xiàn)場質(zhì)量安全監(jiān)管范圍，相關監(jiān)督記錄應及時錄入“湖南省工程項目動態(tài)監(jiān)管平臺——施工過程階段”。

第十條  建設單位組織竣工驗收時，應當對項目是否符合施工圖設計文件，以及綠色建筑實施情況進行查驗。對不符合施工圖設計文件和綠色建筑標準的，不得出具竣工驗收合格報告。

第十一條  建設工程竣工驗收并完成備案后，可由項目建設單位、運營單位或業(yè)主單位在“湖南省工程項目動態(tài)監(jiān)管平臺——綠色建筑管理平臺”申請認定綠色建筑星級標識，鼓勵設計、施工和咨詢等相關單位共同參與申請。

第十二條  申請認定材料應包括以下內(nèi)容：

（一）綠色建筑標識申報書和自評估報告;

（二）與標識認定相關的計算書、報告、圖片、視頻等技術文件;

（三）每年上報主要綠色性能指標運行數(shù)據(jù)的承諾函。

項目立項審批文件，資質(zhì)證書、統(tǒng)一社會信用代碼證，施工圖文件、現(xiàn)場監(jiān)督等資料，在信息系統(tǒng)自動獲取。

第十三條  申報二星級綠色建筑標識的項目，經(jīng)市州住房城鄉(xiāng)建設部門形式審查合格后，推薦至省住房城鄉(xiāng)建設廳。審查內(nèi)容包括：

（一）申報單位和項目是否具備申報條件；

（二）申報材料是否齊全、完整、有效。

第十四條  各級住房城鄉(xiāng)建設部門應組織專家按照綠色建筑評價標準對申報資料進行審查，確定綠色建筑星級。審查中無法確定的項目技術內(nèi)容，可組織專家進行現(xiàn)場核查。

第十五條  綠色建筑審查專家由規(guī)劃、建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣（含智能化）、暖通、建筑物理等相關專業(yè)組成，數(shù)量一般不少于7名，可根據(jù)申報項目開展認定時的實際需要進行調(diào)整。

第十六條  各級住房城鄉(xiāng)建設部門應將評審結(jié)果在門戶網(wǎng)站進行公示。公示內(nèi)容包括項目所在地、類型、名稱、申報單位、綠色建筑星級和關鍵技術指標等，公示期不少于7個工作日。

第十七條  省住房城鄉(xiāng)建設部門統(tǒng)一對一星級、二星級綠色建筑標識認定項目進行編號。綠色建筑標識證書編號由地區(qū)編號、星級、建筑類型、年份和當年認定項目的序號組成，中間用“-”連接。地區(qū)編號按照行政區(qū)劃排序，湖南省的省級編號為18，星級編號分別為1、2、3，即1至3星級，建筑類型代號分別為公共建筑P、住宅建筑R、工業(yè)建筑I、混合功能建筑M，在流水號后面注明項目所在地的市州編號（各市州編號見附件）。例如，長沙市2023年認定的第1個1星級住宅建筑項目，證書編號為NO.18-1-R-2023-001（A）。

綠色建筑標識認定項目編號后，由相應層級住房城鄉(xiāng)建設部門發(fā)布公告，并授予電子證書，電子證書統(tǒng)一生成、下載和查詢。標牌上印刷二維碼，可掃碼查詢核驗該棟建筑有關信息。

第三章  標識管理

第十八條  各級住房城鄉(xiāng)建設部門應加強綠色建筑標識認定工作權力運行制約監(jiān)督機制建設，出臺本轄區(qū)綠色建筑標識管理工作相關規(guī)定，科學設計工作流程和監(jiān)管方式，明確管理責任事項和監(jiān)督措施，切實防控廉政風險。

第十九條  獲得星級綠色建筑標識項目的運營單位或業(yè)主，應強化綠色建筑運行管理，加強運行指標與申報綠色建筑星級指標比對，每年3月31日前將上年度運行主要指標上報“湖南省工程項目動態(tài)監(jiān)管平臺——綠色建筑管理平臺”。市州住房城鄉(xiāng)建設部門應加強對獲得星級綠色建筑標識項目的跟蹤管理。

第二十條  各級住房城鄉(xiāng)建設部門發(fā)現(xiàn)獲得星級綠色建筑標識項目存在以下任一問題，應提出限期整改要求，整改期限不超過2年：

（一）項目低于已認定綠色建筑星級;

（二）項目主要性能低于綠色建筑標識證書的指標;

（三）利用綠色建筑標識進行虛假宣傳;

（四）連續(xù)兩年以上不如實上報主要指標數(shù)據(jù)。

第二十一條  各級住房城鄉(xiāng)建設部門發(fā)現(xiàn)獲得一、二星級綠色建筑標識的項目存在以下任一問題，應由授予標識的住房城鄉(xiāng)建設部門撤銷綠色建筑標識，并收回標牌和證書：

（一）整改期限內(nèi)未完成整改的;

（二）偽造技術資料和數(shù)據(jù)的;

（三）發(fā)生重大安全事故的。

第二十二條  省住房城鄉(xiāng)建設部門對市州一星級綠色建筑標識管理工作進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合綠色建筑相關標準要求的項目，責令限期整改，到期整改不到位的，撤銷項目綠色建筑標識。

對在綠色建筑標識認定工作中存在玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的市州住房城鄉(xiāng)建設部門，予以通報，對直接責任人員提請有權機關依法予以處分。

第二十三條  參與綠色建筑標識認定的專家應堅持公平公正，回避與自己有連帶關系的申報項目。對違反評審規(guī)定和評審標準的，計入個人信用記錄，依法依規(guī)嚴肅處理，并從專家?guī)熘星宄?/span>

第四章  附  則

第二十四條  本辦法自2024年11月28日起施行，有效期至2029年11月27日。

附件：湖南省綠色建筑標識市州編號