省委十二屆八次全會暨省委經(jīng)濟工作會議在長沙召開

錨定“三高四新”美好藍圖繼續(xù)奮斗

奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章

聽取和審議省委常委會工作報告 安排部署明年經(jīng)濟工作 審議通過《中國共產(chǎn)黨湖南省第十二屆委員會第八次全體會議決議》

省委常委會主持 沈曉明講話 毛偉明部署經(jīng)濟工作

　　12月30日至31日，中國共產(chǎn)黨湖南省第十二屆委員會第八次全體會議暨省委經(jīng)濟工作會議在長沙召開。全會深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入落實習近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示精神，總結(jié)今年工作特別是經(jīng)濟工作，部署明年任務(wù)，更好激勵和動員全省上下錨定“三高四新”美好藍圖，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章。

　　全會由省委常委會主持，省委書記沈曉明受省委常委會委托向全會作工作報告，并就貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神、做好2025年全省經(jīng)濟工作作講話。省委副書記、省長毛偉明部署2025年全省經(jīng)濟工作。

　　省委常委王雙全、吳桂英、謝衛(wèi)江、魏建鋒、楊浩東、汪一光、張迎春、秦國文及其他省委委員、候補委員出席會議。

　　全會聽取和審議了省委常委會工作報告，充分肯定2024年省委常委會工作，一致認為今年以來面對外部壓力加大、內(nèi)部困難挑戰(zhàn)增多的復雜嚴峻形勢，省委常委會在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持把學習貫徹習近平總書記考察湖南重要講話和指示精神作為首要政治任務(wù)，團結(jié)帶領(lǐng)全省上下沉著應(yīng)變、攻堅克難，推動各項事業(yè)發(fā)展取得新成效。

　　全會全面客觀分析了2024年全省經(jīng)濟形勢，指出一年來省委團結(jié)帶領(lǐng)全省上下統(tǒng)籌推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，全力克服汛情等不利因素的影響，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)態(tài)向好”的良好態(tài)勢，高質(zhì)量發(fā)展邁出了新的堅實步伐。同時也要清醒看到經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和問題。全省各級各部門要自覺用黨中央對形勢的科學判斷統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，既把握大勢、堅定信心，又正視困難、保持清醒，集中精力抓好經(jīng)濟工作，用自身工作的確定性應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性，著力促進經(jīng)濟健康平穩(wěn)運行，推動高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效。

　　全會確定，明年經(jīng)濟工作總的要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入落實習近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，錨定“三高四新”美好藍圖，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全方位擴大內(nèi)需，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，著力穩(wěn)住樓市、穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。

　　全會指出，要完成明年目標任務(wù)，工作中必須堅持實事求是，必須堅持均衡發(fā)展，必須堅持有所為、有所不為，必須堅持系統(tǒng)觀念，必須堅持省市縣一盤棋。

　　全會強調(diào)，要切實抓好明年經(jīng)濟工作重點任務(wù)，在推進“三個高地”建設(shè)上持續(xù)用力，定期跟蹤每項標志性工程推進實施的實際效果，增強湖南先進制造的綜合實力，努力突破一批標志性科技創(chuàng)新成果，進一步提升改革開放的能級。在全方位擴大內(nèi)需上精準施策，全力以赴提振消費，著力提高投資效益。在以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展上下足功夫，動態(tài)編制“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新圖譜，加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合，健全完善產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，深入開展“人工智能+”“智賦萬企”等行動。在進一步全面深化改革上勇闖新路，完善促進民營經(jīng)濟發(fā)展制度機制，積極探索文化和科技融合的有效機制，扎實抓好零基預(yù)算改革，規(guī)范招商引資政策體系，統(tǒng)籌抓好國資國企、園區(qū)管理體制機制、人口小縣等各項改革，以轉(zhuǎn)出地和承接地利益共享的新機制積極發(fā)展飛地經(jīng)濟。在推動城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上聚焦發(fā)力，全面推進鄉(xiāng)村振興，深入推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，增強區(qū)域發(fā)展活力。在推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型上久久為功，抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改，打好污染防治攻堅戰(zhàn)標志性戰(zhàn)役，加快發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。在保障和改善民生上常抓不懈，積極探索在財力吃緊情況下辦好民生事業(yè)的機制和辦法，千方百計增加居民收入，促進高質(zhì)量充分就業(yè)，織密社會保障安全網(wǎng)。在防范化解重點領(lǐng)域風險上擔當盡責，統(tǒng)籌抓好地方債務(wù)、金融、房地產(chǎn)市場、安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害、社會穩(wěn)定等領(lǐng)域風險防范化解，加大矛盾糾紛排查化解力度，為經(jīng)濟發(fā)展提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。要加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導，著力加強執(zhí)行力建設(shè)，強化實干實績導向，持續(xù)深化經(jīng)濟領(lǐng)域黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

　　在安排明年經(jīng)濟具體工作時，會議指出，從各方面情況來看，明年是可以乘勢而上實現(xiàn)突破的重要一年。現(xiàn)在中央的大政方針已定、省委省政府的決策部署已明，關(guān)鍵是全省上下要圍繞目標任務(wù)，主觀上樹牢攻堅突破的意識，工作上明確攻堅突破的抓手，找準切入點、提高執(zhí)行力、打好攻堅戰(zhàn)。重點是要開展“七大攻堅”，確保“十四五”高質(zhì)量收官。實施內(nèi)需擴量提效攻堅，以消費提振釋放需求、以投資增效擴大需求、以重大戰(zhàn)略實施激發(fā)需求，不斷提升發(fā)展活力，點燃發(fā)展引擎。實施產(chǎn)業(yè)育新培強攻堅，加力推動產(chǎn)業(yè)項目招引落地、加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加速提升“五好”園區(qū)集聚度，促進制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重持續(xù)提升。實施科技創(chuàng)新賦能攻堅，不斷提升科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平，在賦能高水平技術(shù)攻關(guān)、賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、賦能文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程上實現(xiàn)突破。實施改革開放重點攻堅，在標志性改革落地上破題，在統(tǒng)一大市場建設(shè)上破局，在實現(xiàn)高水平開放上破圍，充分釋放改革引領(lǐng)力、開放帶動力。實施環(huán)境優(yōu)化提升攻堅，大力規(guī)范執(zhí)法，推動服務(wù)提質(zhì)，著力降本增效，強化要素保障，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。實施安全強基固本攻堅，切實提升本質(zhì)安全水平、提升應(yīng)對災(zāi)害能力、提升風險處置實效，以長治之舉保障高質(zhì)量發(fā)展。實施民生補短提質(zhì)攻堅，以持續(xù)辦好“十大重點民生實事”為抓手，全力保重點群體就業(yè)、兜基本生活底線、抓生態(tài)問題整治，讓幸福湖南更加可感可及。同時，要做好“十五五”規(guī)劃編制等工作。當前元旦春節(jié)臨近，要加強煤電油氣運等要素保障，強化交通物流保暢，做好糧油肉菜等生活必需品保供穩(wěn)價，確保市場平穩(wěn)運行。要落實應(yīng)急值守、信訪維穩(wěn)、森林防滅火等責任，深入開展走基層、送溫暖和扶危濟困活動，及時足額支付農(nóng)民工工資，確保群眾溫暖過冬、溫馨過節(jié)。

　　全會強調(diào)，要強化對標對表的政治自覺，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅持把貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神作為最重要的政治責任，健全閉環(huán)機制，著力解決站位不高、落實不到位的問題。健全有利于推動高質(zhì)量發(fā)展的體制機制，堅持高質(zhì)量發(fā)展的根本導向不動搖，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，因地制宜、分類施策，著力解決政績觀存在偏差的問題。用好改革這把“萬能鑰匙”，堅持用黨的二十屆三中全會精神凝聚改革共識，充分發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，進一步理順政府與市場的關(guān)系，著力解決制約發(fā)展的深層次體制機制問題。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加大社會事業(yè)和公共服務(wù)投入，用心用情辦好民生實事，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，切實把矛盾化解在當?shù)?、化解在基層，著力解決群眾急難愁盼的問題。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強對各類風險源的分析研判和應(yīng)對處置，進一步完善治理體系，著力解決本質(zhì)安全不托底的問題。堅持實事求是、真抓實干，堅持從實際出發(fā)想問題、辦事情，堅持把困難和問題作為靶心，持續(xù)整治形式主義為基層減負賦能，著力解決作風不嚴不實的問題。激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，堅持以實干論英雄、憑實績用干部，健全完善綜合考核工作機制，細化實化“三個區(qū)分開來”，著力解決干部不擔當、不作為的問題?？v深推進全面從嚴治黨，進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，鞏固拓展黨紀學習教育成果，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)深化整治不正之風和腐敗問題，著力解決管黨治黨寬松軟的問題。堅持全省一盤棋、上下一條心，推動形成全省上下心齊氣順勁足的生動局面，著力解決各方面積極性主動性創(chuàng)造性調(diào)動不夠的問題。

　　全會指出，當前要全力收好官，全力抓好明年經(jīng)濟工作，認真籌備組織好省兩會，把謀劃“十五五”提上議事日程。要強化重要民生商品和煤電油氣保障供應(yīng)，做好森林防滅火工作和低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作，組織開展好救助幫扶、走訪慰問等活動，全面排查整治風險隱患，確保社會大局安全穩(wěn)定。

　　全會號召，全省上下要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，一棒接著一棒干，一張藍圖干到底，努力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的嶄新局面，為實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章繼續(xù)奮斗。

　　全會根據(jù)黨章等規(guī)定，批準黃芳辭去省委委員職務(wù)，決定遞補施金通、錢俊君為省委委員。

　　全會審議通過了《中國共產(chǎn)黨湖南省第十二屆委員會第八次全體會議決議》。

　　不是省委委員、候補委員的在職黨員省級領(lǐng)導、市州黨政主要負責同志，省直和中央在湘有關(guān)單位、省管企業(yè)、有關(guān)央企在湘機構(gòu)、有關(guān)金融機構(gòu)黨員主要負責同志，省紀委委員、各縣市區(qū)委主要負責同志以及部分基層黨代表等列席會議。

　?。ㄎ?劉燕娟 孫敏堅 張璐 圖/唐俊 劉尚文）