一、調(diào)整背景

　　為服務“三高四新”戰(zhàn)略實施、適應高質(zhì)量發(fā)展形勢，按照黨中央、國務院深化“放管服”改革工作部署和省政府領導關(guān)于加壓“放”、加強“管”、加力“服”的指示要求，聚焦激發(fā)市場活力、賦能基層創(chuàng)新，利用全省政務服務事項標準化規(guī)范化便利化“三化”攻堅行動成果，經(jīng)省政府同意，省政務局對省本級行政權(quán)力組織開展了新一輪調(diào)整工作。

　　二、調(diào)整情況

　　2021年10月18日，第122次省政府常務會議審議通過了調(diào)整方案。此次調(diào)整45項行政權(quán)力事項，其中新增11項，取消10項，下放24項。

　　新增的11項行政權(quán)力，主要聚焦與人民群眾利益密切相關(guān)的食品和安全領域，11項中有9項涉及食品和糧食安全，體現(xiàn)了為人民行政、對人民負責的宗旨意識。調(diào)整依據(jù)是去年以來新設立或修訂的法律法規(guī)及其相關(guān)規(guī)定，如《湖南省鐵路安全管理條例》《中華人民共和國食品安全法》《糧食流通管理條例》等。

　　取消的10項行政權(quán)力，一方面是堅決落實國務院“證照分離”改革及法律法規(guī)條例等修訂要求，對必須取消的嚴格取消；另一方面對制約市場創(chuàng)新活力的事項進行取消，如取消了科技基礎條件平臺、駕校學時收費標準備案、體育經(jīng)營活動場所備案等事項。取消的同時，均明確了后續(xù)事中事后監(jiān)管措施。

　　下放的24項行政權(quán)力，是對去年省政府已下放的相關(guān)權(quán)限的延伸和拓展，并根據(jù)不同事項特點采取靈活有效的下放方式，確保放得下、接得住、管的好。如環(huán)保輻射、河道管理、船舶水運、危險化學品存儲等涉及環(huán)保和安全事項，采取全鏈條、分情形直接下放，下放后既有利于提升審批效率，又便于市級履行屬地監(jiān)管；涉及的煙花炮竹生產(chǎn)、電視節(jié)目制作、典當行設立等事項，遵循“放權(quán)不放責”原則，采取委托下放方式，下放后雖由市級行使審批權(quán)力，但省市共同承擔監(jiān)管責任。

　　三、工作要求

　　各級各有關(guān)部門要認真做好本次事項調(diào)整的承接落實工作,及時調(diào)整本部門行政權(quán)力等事項清單目錄,納入湖南省政務服務事項管理系統(tǒng),按照要求編制辦事指南，通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺對外公示。省直部門要切實加強對市州承接工作的指導和培訓，指導市州完善承接方案，及時研究解決市州反映的問題和困難，并抓好下放權(quán)限的事中事后監(jiān)管，防止工作缺位，確保承接有力有序。各級各部門對于取消的事項不得再變相實施；對于新增（承接）的事項要優(yōu)化運行流程，簡化辦事環(huán)節(jié)，縮短辦理時限。