●符合條件企業(yè)可享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還，最高返還60% 

　　●一次性吸納就業(yè)補貼標準由1000元/人提高至1500元/人 

　　●擴大國有企業(yè)招聘規(guī)模，鼓勵國有企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)

　　●省級層面設(shè)立天使投資股權(quán)引導(dǎo)母基金和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)種子子基金

　　近日，湖南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹促發(fā)展惠民生要求落實優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策若干措施的通知》（以下簡稱《通知》），在貫徹落實中央穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)決策部署的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際提出持續(xù)擴大就業(yè)容量、保障重點群體就業(yè)、鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、兜牢基本民生底線和確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定5個方面18條具體措施，進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)崗位，全力促發(fā)展惠民生。

　　圍繞打造“三個高地”開發(fā)更多優(yōu)質(zhì)崗位

　　《通知》要求，落實助企紓困政策，持續(xù)擴大就業(yè)容量。

　　落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于5.5%，30人（含）以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的，可享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。中小微企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的60%返還，大型企業(yè)按30%返還。社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體工商戶參照大型企業(yè)實施。政策實施期限截至2023年12月31日。

　　鼓勵金融機構(gòu)助企穩(wěn)崗擴崗，鼓勵金融機構(gòu)加大信貸投放，為符合條件的小微企業(yè)提供續(xù)貸支持等。

　　支持重點行業(yè)企業(yè)擴大崗位供給，圍繞打造“三個高地”開發(fā)更多優(yōu)質(zhì)崗位。支持各地將本地區(qū)帶動就業(yè)能力強、涉及國計民生和生產(chǎn)保供的企業(yè)列為公共就業(yè)服務(wù)重點聯(lián)系企業(yè)，配備就業(yè)服務(wù)專員，一攬子提供用工、培訓(xùn)、政策等扶持。對吸納高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)的用人單位，在符合發(fā)放條件的前提下，運用“直補快辦”等模式，一攬子兌現(xiàn)社會保險補貼、吸納就業(yè)補貼、職業(yè)培訓(xùn)補貼等政策。

　　推進職業(yè)技能培訓(xùn)提質(zhì)增效。制定發(fā)布技能崗位緊缺職業(yè)（工種）目錄，引導(dǎo)職業(yè)院校（含技工院校）、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和符合條件的企業(yè)大規(guī)模開展重點行業(yè)、急需緊缺職業(yè)（工種）技能培訓(xùn)。充分用好就業(yè)專項資金、失業(yè)保險基金、職業(yè)技能提升行動專賬資金、企業(yè)職工教育經(jīng)費等資金開展培訓(xùn)，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼等支持。

　　提高吸納就業(yè)補貼標準，擴大國有企業(yè)招聘規(guī)模

　　《通知》要求，多措并舉拓寬渠道，保障重點群體就業(yè)。

　　鼓勵市場吸納就業(yè)。鼓勵企業(yè)招用2023屆及離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的16-24歲青年。并為簽訂勞動合同，繳納失業(yè)、工傷、職工養(yǎng)老保險費1個月以上的企業(yè)，按1500元/人的標準，發(fā)放一次性擴崗補助。一次性吸納就業(yè)補貼受益范圍擴展為畢業(yè)年度或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的16-24歲青年、登記失業(yè)半年以上人員，補貼標準由1000元/人提高至1500元/人。

　　積極引導(dǎo)基層就業(yè)。實施大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項計劃，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院引進大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生并簽訂勞動合同，明確服務(wù)期限，按規(guī)定落實相應(yīng)待遇。落實醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊政策。鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)，鼓勵科技項目承擔(dān)單位開發(fā)科研助理崗位，吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。對到艱苦邊遠地區(qū)的基層單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償?shù)戎С帧?/p>

　　將高校畢業(yè)生就業(yè)納入高校主要負責(zé)人工程，持續(xù)開展書記校長訪企拓崗促就業(yè)等專項活動，穩(wěn)步提高畢業(yè)生留湘率。擴大國有企業(yè)招聘規(guī)模，鼓勵國有企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，不受其單位原核定的工資總額限制，省屬國有企業(yè)接收畢業(yè)生人數(shù)要穩(wěn)定在4700人以上。穩(wěn)定機關(guān)單位招錄高校畢業(yè)生規(guī)模，加大定向招錄應(yīng)屆高校畢業(yè)生力度。廣泛動員各類企事業(yè)單位、社會組織等，募集不少于3萬個就業(yè)見習(xí)崗位，對吸納就業(yè)見習(xí)人員的單位按規(guī)定給予見習(xí)補貼。

　　設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　《通知》提出，加強政策傾斜支持，鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。省級層面設(shè)立天使投資股權(quán)引導(dǎo)母基金和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)種子子基金，支持高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。遴選“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、全國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等國家級、省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)部分優(yōu)秀項目免費入駐省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，并提供全方位支持。

　　建設(shè)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。支持建設(shè)“湘就業(yè)”平臺高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)專區(qū)，推動“五創(chuàng)”服務(wù)一網(wǎng)集聚、一站服務(wù)。促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈無縫對接，建設(shè)一批具有示范引領(lǐng)作用的“湖南省大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)大平臺”。

　　落實大學(xué)生創(chuàng)業(yè)保障政策。對符合條件的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，按規(guī)定落實創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼、一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、稅費減免等政策。對新發(fā)放的10萬元及以下貸款、獲得設(shè)區(qū)的市級以上榮譽的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者免除反擔(dān)保要求，健全風(fēng)險分擔(dān)機制和呆賬核銷機制。組織開展各類創(chuàng)業(yè)大賽、百名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師走基層、“企業(yè)家進校園講好就業(yè)創(chuàng)業(yè)故事”等活動，推動創(chuàng)業(yè)項目與資本、導(dǎo)師、政策有效對接。對畢業(yè)年度和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予社會保險補貼。

　　“一人一檔”精準幫困，培育創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型

　　《通知》要求，加大精準幫扶力度，兜牢基本民生底線。

　　加強困難人員就業(yè)幫扶。合理確定并動態(tài)調(diào)整就業(yè)困難人員認定標準，建立“一人一檔”就業(yè)援助服務(wù)臺賬，給予符合條件的應(yīng)屆困難畢業(yè)生一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼。

　　保障困難群眾基本生活。及時兌現(xiàn)失業(yè)保險金等常規(guī)性保生活待遇，將生活困難失業(yè)人員及家庭納入社會救助范圍等，強化其生活保障。開發(fā)公益性就業(yè)崗位托底安置就業(yè)困難人員，兜牢就業(yè)底線。

　　此外，湖南還將就業(yè)工作納入全省表彰獎勵范圍，評選一批就業(yè)工作先進單位（個人），培育一批最美創(chuàng)業(yè)者、最美高校畢業(yè)生、最美農(nóng)民工，努力營造有利于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。

　　“立足外部環(huán)境變化和就業(yè)形勢需要，湖南加大穩(wěn)就業(yè)政策力度，千方百計擴增量、提質(zhì)量、兜底線，以更快速度促就業(yè)惠民生?！笔∪松鐝d相關(guān)負責(zé)人表示，將積極會同有關(guān)部門，加大政策宣傳力度，通過數(shù)字賦能推進“政策找人”“服務(wù)找人”，加快釋放政策紅利，更好助力企業(yè)穩(wěn)崗擴崗。

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