本年報(bào)根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《湖南省行政程序規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）要求編制。本年報(bào)包括概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開咨詢處理情況、政府信息公開復(fù)議、訴訟情況、政府信息公開支出和收費(fèi)，其他相關(guān)工作情況，存在的主要問題和改進(jìn)措施。本年報(bào)中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本年報(bào)的電子版可在“湖南林業(yè)信息”門戶網(wǎng)站（www.hnforestry.gov.cn）下載。如對(duì)本年報(bào)有任何疑問，請與湖南省林業(yè)廳辦公室聯(lián)系（地址：長沙市梓園路356號(hào)，郵編：410007，電話：0731-85550853，電子郵箱： hnlytbgs@126.com）。

　　一、概述

　　2010年，我廳深入貫徹落實(shí)《條例》、《規(guī)定》和《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》等有關(guān)文件精神，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、完善公開平臺(tái)、拓展公開內(nèi)容等工作，政府信息公開工作取得以下進(jìn)展：

　　1、組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。政務(wù)公開的工作力度、考核力度進(jìn)一步加強(qiáng)。由廳長任組長、分管廳長任副組長、各處室負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組高效運(yùn)轉(zhuǎn)，先后于4月、9月、12月分3次召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，把政府信息公開工作進(jìn)一步分解、細(xì)化、量化，明確落實(shí)到各處室，工作力度不斷加大，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子全面參與、相關(guān)部門各司其職、日常工作各負(fù)其責(zé)的政務(wù)公開工作機(jī)制。同時(shí)，堅(jiān)持將信息公開工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同考核，對(duì)政務(wù)公開不到位的處室，取消其年度評(píng)先資格，考核力度空前加大，有力推動(dòng)政務(wù)信息公開工作向更高水平推進(jìn)。

　　2、權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。在政府信息公開的推動(dòng)下，我廳公共權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。林業(yè)部門公共權(quán)力主要有行政許可（審批）、非行政許可（審批）、行政執(zhí)法、項(xiàng)目初審申報(bào)四大類。我廳根據(jù)《湖南省規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作方案》，制定了《湖南省林業(yè)廳規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作方案》、《湖南省林業(yè)廳規(guī)范權(quán)力運(yùn)行查究問責(zé)辦法》和《湖南省林業(yè)廳規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督檢查辦法》，對(duì)于行政許可（審批）、非行政許可（審批）、行政執(zhí)法三類公共權(quán)力，要求各處室必須按照職權(quán)法定、配置科學(xué)、裁量標(biāo)準(zhǔn)、程序規(guī)范、績效評(píng)估、查究問責(zé)的要求，建立公開透明的權(quán)力運(yùn)行制度，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的外，其他行權(quán)事項(xiàng)制度、網(wǎng)上審批事項(xiàng)已全部向社會(huì)公開。如，長期以來，林木采伐指標(biāo)封閉運(yùn)行，指標(biāo)分配隨意性很強(qiáng)，不少指標(biāo)流落到木材販子手中。對(duì)此，我廳在深入調(diào)查，反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，在全省實(shí)施了林木采伐指標(biāo)進(jìn)村入戶工程，將省、市州、縣市區(qū)采伐指標(biāo)分配情況層層通過當(dāng)?shù)刂髁髅襟w向社會(huì)公布，確保了采伐指標(biāo)公開、公平的陽光分配，深得群眾擁護(hù)。

　　三是公開平臺(tái)進(jìn)一步完善。目前，主要有五大平臺(tái)。一是省政府門戶網(wǎng)站。及時(shí)更新省政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開統(tǒng)一發(fā)布”平臺(tái)中“省林業(yè)廳”欄目的各類信息，及時(shí)報(bào)送、更新機(jī)構(gòu)職能、規(guī)章文件、人事資金、應(yīng)急管理、工作動(dòng)態(tài)等信息。二是全省林業(yè)電子政務(wù)網(wǎng)。湖南林業(yè)電子政務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了與14個(gè)市州、107個(gè)縣、436個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站或政務(wù)中心的網(wǎng)絡(luò)對(duì)接，堅(jiān)持對(duì)日常工作、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)每日更新，對(duì)政策文件、機(jī)構(gòu)職能、聯(lián)系方式及時(shí)調(diào)整，新設(shè) “廳長信箱”， “廉政專線” “局長論壇”等欄目，開設(shè)湖南林改信息網(wǎng)，湖南林業(yè)廉政網(wǎng)和湖南林業(yè)計(jì)劃財(cái)務(wù)網(wǎng)新網(wǎng)站等，被國家林業(yè)局評(píng)為全國林業(yè)系統(tǒng)十大優(yōu)秀網(wǎng)站，成為社會(huì)公眾了解林業(yè)信息的主要窗口。三是報(bào)刊雜志。定期刊發(fā)《湖南林業(yè)發(fā)展報(bào)告》、《湘林快訊》、《林業(yè)與生態(tài)》，公布重大政策、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作動(dòng)態(tài)等政府信息。四是辦事大廳。加強(qiáng)宣傳櫥窗、電子觸摸屏等政府信息公開平臺(tái)建設(shè)。五是新聞發(fā)布會(huì)。組織開展林改、家具博覽會(huì)、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展等新聞發(fā)布會(huì)，進(jìn)一步拓展了政府信息公開的廣度和深度。

　　四是公開內(nèi)容進(jìn)一步拓展。在做好常規(guī)信息公開的同時(shí)，重點(diǎn)拓展了三項(xiàng)公開內(nèi)容。一是加強(qiáng)規(guī)范性文件公開。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作的通知》（湘政辦發(fā)〔2010〕34號(hào)）和省法制辦《關(guān)于規(guī)范性文件清理工作有關(guān)具體問題的通知》（湘政法發(fā)〔2010〕15號(hào)）精神，我廳對(duì)113件規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，并決定廢止 7 件、宣布失效18件，繼續(xù)有效44件，修改1件，重新公布43件。二是加強(qiáng)行政許可公開。先后向外公開《湖南省林業(yè)廳關(guān)于進(jìn)一步深化林業(yè)行政審批制度改革規(guī)范行政審批行為的通知》、《湖南省林業(yè)廳行政許可過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)政府審批事項(xiàng)監(jiān)督管理的通知》。特別是實(shí)行行政許可項(xiàng)目在線辦理。按照 “外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理、外網(wǎng)反饋”的要求，林木采伐證、運(yùn)輸證、林權(quán)證等證件全部實(shí)行了網(wǎng)上辦理，并將內(nèi)網(wǎng)辦理的證件信息及時(shí)在外網(wǎng)發(fā)布，林農(nóng)可在網(wǎng)上查驗(yàn)湖南省林業(yè)電子辦證系統(tǒng)證件；為方便各網(wǎng)民及企業(yè)參與林業(yè)活動(dòng)申報(bào)，還及時(shí)提供各類需下載的表格和文字。三是加強(qiáng)建議、提案公開。積極認(rèn)真辦理“兩會(huì)”代表議案和委員提案，相互加強(qiáng)溝通，認(rèn)真聽取意見建議，及時(shí)通報(bào)辦理結(jié)果，自覺接受人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督。

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況

　　（一）主動(dòng)公開內(nèi)容

　　本年度主動(dòng)公開信息主要包括工作動(dòng)態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話、政策法規(guī)、政府文件、行政許可項(xiàng)目辦事指南、目錄、程序及規(guī)范性文件等方面的內(nèi)容。

　?。ǘ┲鲃?dòng)公開數(shù)量

　　本廳自2010年1月1日到2010年12月31日年底主動(dòng)公開政府信息1874條。全文電子化率為100%。

　　三、依申請公開政府信息情況

　　我廳2010年度共受理政府信息公開申請3件，申請形式為信函申請，其中符合依申請公開條件的3件，答復(fù)3件。

　　四、咨詢處理情況

　　我廳2010年度共接受咨詢2567萬人次，提供信息21258條，其中咨詢電話接聽1246次，現(xiàn)場接待人數(shù)832人次，網(wǎng)上咨詢489次。湖南林業(yè)政務(wù)信息網(wǎng)站專欄頁面訪問量為1280588人次。

　　五、復(fù)議、訴訟和申訴情況

　　我廳2010年度沒有收到有關(guān)政府信息的行政復(fù)議、行政訴訟和申訴

　　六、政府信息公開支出與收費(fèi)

　?。?）工作人員情況。政府信息公開工作人員33人，其中全職人員數(shù)3人，兼職人員30人（各處室、廳直各單位政府信息公開聯(lián)絡(luò)員）。

　?。?）政府信息公開事務(wù)的財(cái)政與實(shí)際支出情況。政府信息公開事務(wù)包括湖南林業(yè)信息網(wǎng)站的日常維護(hù)費(fèi)用、專職人員費(fèi)及辦公費(fèi)約60萬元。

　?。?）對(duì)公民、法人和其他組織均為主動(dòng)公開，不收取任何費(fèi)用。

　　七、主要問題和改進(jìn)措施

　　近年來，我廳在推進(jìn)政務(wù)公開工作中取得了一些成績，但仍然存在一些亟待改進(jìn)的問題。如對(duì)政務(wù)公開工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠；政務(wù)公開工作宣傳不夠；政務(wù)公開工作創(chuàng)新不夠等等。2011年我們將按照國家和省的要求，緊緊圍繞政務(wù)公開工作重點(diǎn)，繼續(xù)加大政務(wù)公開工作力度，著重做好以下幾方面工作：一是加強(qiáng)管理和引導(dǎo)，逐步形成政務(wù)公開長效工作機(jī)制。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全廳上下政務(wù)公開工作能力和自覺性。三是加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，不斷豐富林業(yè)政務(wù)信息內(nèi)容。四是進(jìn)一步創(chuàng)新政務(wù)公開的方式方法，使之更有利于機(jī)關(guān)工作朝著規(guī)范化、程序化、效率化的方向發(fā)展。

　　八、附表

　　1．主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì)

　　2．依申請公開情況統(tǒng)計(jì)

　　3．咨詢情況統(tǒng)計(jì)

　　4．申訴情況統(tǒng)計(jì)表

　　5．政府支出與收費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)表