一、概述

　　一年來，湖南省財政廳認真貫徹落實中央、財政部和省委、省政府關于推行信息公開的精神，結合財政工作實際，嚴格遵循依法辦事原則，牢固樹立為民理財宗旨，不斷提高思想認識，健全制度辦法，完善公開內容，突出公開重點，豐富公開載體，努力打造陽光財政，取得了一定的成績。

　?。ㄒ唬┙∪?guī)章制度，完善歸口管理。省財政廳按照“公開、公平、公正”的工作準則，貫徹“依法、為民、科學”的理財原則，大力推行信息公開。在原有規(guī)章制度的基礎上，下發(fā)《關于2012年省級部門預算及“三公”經費預算公開的通知》（湘財預〔2012〕33號），積極推動了我省部門預算和“三公”經費預算公開。

　?。ǘ┴S富公開內容。

　　1、預算公開取得實質性突破。積極推進預算公開工作，在及時公布財政預決算、全省每月公共財政收支情況的基礎上，今年我廳公開的重大民生專項資金由50項增加到74項，包括高等教育教學質量與教學改革專項資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設專項資金、孤兒基本生活保障補助資金、農村環(huán)境連片整治專項資金、中小企業(yè)國際市場開拓資金等。在省委省政府的領導下，我廳積極推動了省級部門預算公開和“三公”經費公開工作，7月26日，省政府辦公廳等26家省直單位統(tǒng)一行動，在各自網站上公開了2012年部門預算和“三公”經費預算。我廳財政廳公開了省本級2012年“三公”經費預算匯總情況以及本部門預算和“三公”經費情況。

　　2、公開內容立體化。我廳將公開范圍覆蓋預算公開、政策法規(guī)、政務服務、行政權力運行等多個方面，力求打造政策公開、執(zhí)行公開、服務公開的“立體公開”模式。今年來，湖南財政網共更新6500多條，除更新公開目錄外，在通知公告欄目發(fā)布信息75條，包括2012年農產品現(xiàn)代流通綜合試點項目承辦單位公示、2012年農村土地整治項目立項審查項目結果的通告、湖南省2013年國家農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營項目申報指南、2012年下半年全省會計從業(yè)資格無紙化考試相關事宜的通知等項目申報指南、項目審批、通知公告等。網站“新聞中心”、“湖南財政信息聯(lián)播”、“財經資訊”、“領導言論”、“財政文化”、“學習園地”等其他欄目均做到了及時更新。在內容更新的同時注意形式的多樣性，積極配發(fā)新聞圖片、視頻，共更新視頻10條。同時，我廳政府采購透明度不斷提升。本省所有政府采購規(guī)范性文件和政府采購處理處罰決定都及時網上公布，據財政部政府采購網的實時統(tǒng)計，我省信息發(fā)布總量穩(wěn)居前列，億元采購信息發(fā)布率處于全國領先地位。

　　3、公開載體多樣化。虛擬大廳與實體大廳結合，新媒體與傳統(tǒng)媒體并重。省政府信息發(fā)布系統(tǒng)開通以來及湖南財政網改版升級之后，我廳安排專人負責信息采集、發(fā)布與管理。充分利用廳門戶網站、省政府門戶網站、湖南政府采購網、湖南會計信息網等虛擬大廳全面公開財稅法規(guī)、工作動態(tài)、政務服務等信息。扎實抓好實體大廳文明示范窗口創(chuàng)建活動，完善服務功能，提升服務水平，非稅收入文明示范窗口創(chuàng)建得到省直工委高度肯定。與此同時，不斷豐富公開載體，通過《湖南日報》、《中國財經報》、《中國財政》等報刊雜志及新聞發(fā)布會、建議提案現(xiàn)場辦理等形式及時發(fā)布重大財政政策。

　?。ㄈ┵Y金需求保障有力。我廳在積極做好自身政務公開工作同時，積極籌措資金推進全省政務公開工作。除保障政務公開工作機構經費需要外，主動加強與相關單位銜接，了解需求，按照資源整合、分級負擔的原則落實推進網上政務服務和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設資金。

　　二、主動公開政府信息情況

　　（一）主動公開政府信息數量。2012年，我廳嚴格按照《條例》和《規(guī)定》要求，遵循“全面、及時、準確、規(guī)范”的原則，對政府信息進行屬性選擇和保密審查，既保障應當公開的政府信息能夠順利公開，又確保不應公開的政府信息不被公開。據統(tǒng)計，2012年，我廳在門戶網站主動公開財政信息6500多條，其中通知公告75條，政策法規(guī)526條，預決算及省本級收支數據100多條。制作并豐富完善了“財政惠民補貼”、“湖南財政預算公開”等多個專題。

　　（二）主動公開政府信息的主要類別

　　我廳將主動公開政府信息分為以下9個類別：

　　1、領導簡介、機構設置、職責范圍、聯(lián)系方式等組織機構情況；2、財政規(guī)范性文件及有關財政政策；3、財政行政許可和行政審批事項；4、經省人民代表大會審議通過的財政預決算報告；5、主要業(yè)務流程和辦事程序。包括行政審批、行政許可、辦事服務項目的辦事依據、程序、時限，辦事時間、地點、部門、聯(lián)系方式及相關辦理結果；6、根據《中華人民共和國公務員法》規(guī)定面向社會公開招錄國家公務員、根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定面向社會公開選拔領導干部和系統(tǒng)綜合表彰獎勵等人事管理情況；7、政府集中采購項目的目錄、政府采購限額標準、政府采購公開招標及邀請招標信息，政府采購招投標和其他招投標采購的程序、采購結果及其監(jiān)督情況；8、投訴、舉報、信訪途徑和處理結果；9、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當公開的其他財政信息。

　　三、依申請公開政府信息情況

　　對于依申請公開的財政信息，公眾可以通過湖南財政網實現(xiàn)在線申請。在處理申請時，我廳建立了一套“集中受理、分散處理、一單到底、全程跟蹤”的受理及反饋機制，嚴格把好了受理關、辦理關和答復關。2012年，我廳共受理依申請公開6件。

　　四、政府信息公開的收費及減免情況

　　未收取政府信息公開費用（因此也不存在減免費用）。

　　五、行政復議和行政訴訟情況

　　未發(fā)生因政府信息公開引起的行政復議和行政訴訟。

　　六、存在的主要困難和問題與下一步工作重點

　　主要困難和問題

　　1、政務公開的原則要求與保密管理規(guī)定的合理邊界有待進一步細化和明晰，以科學合理準確地把握二者的適宜度，既最大程度推進政務公開，又嚴格執(zhí)行保密管理規(guī)定。

　　2、政務公開度逐年加大，公眾期望值也日益增高，公眾期望與公眾自身的參與、監(jiān)督能力也有待協(xié)調。

　　3、逐步公開“三公”經費是黨和政府對人民的莊嚴承諾，也是社會的關注點、利益的敏感點。公開“三公”經費，既要積極作為，又要審慎穩(wěn)妥；既慢不得，又急不得。在26家省直單位公開“三公”經費的基礎上，進一步做好“三公”經費公開。

　　下一步工作重點

　　1、狠抓《條例》等法規(guī)規(guī)章制度貫徹落實。結合《法制湖南建設綱要》，認真組織學習《政府信息公開條例》及國務院辦公廳、財政部制定出臺的配套文件，領會精神實質，把握公開要求，推進政務公開深入開展。

　　2、進一步加大預算公開力度。擴大預算公開范圍，優(yōu)先公開重大惠民專項資金，制定預算公開三年行動計劃。對預算公開進行總體規(guī)劃和設計，把握好節(jié)奏、力度，分步實施，逐步到位。并對公開的內容統(tǒng)一口徑，公開的程序統(tǒng)一規(guī)范，公開的程度統(tǒng)一要求，公開的時間統(tǒng)一明確。加強預算解讀，盡量讓預算信息簡明直觀、通俗易懂，讓群眾“大賬看得懂、細賬看得清”。強化工作考核，制訂預算信息公開工作考核辦法，強化公開責任，確保公開工作順利開展。

　　3、加大政務信息公開工作培訓力度，學習典型,積極培育政務公開典型，總結政務公開經驗，推廣行之有效的措施和辦法。