一、概述
2012年,我廳在推進(jìn)政府信息公開方面做了以下工作:
(一)完善公開制度,規(guī)范公開行為。《政府信息公開條例》頒布以來(lái),我廳建立完善了信息公開工作機(jī)制,編制了交通信息公開詳細(xì)目錄、公開指南和公開流程圖,制定了信息公開一系列規(guī)章制度,不斷規(guī)范公開行為。一是進(jìn)一步規(guī)范信息審批發(fā)布制度。我廳制定了《湖南省交通運(yùn)輸政務(wù)信息管理暫行辦法》和《湖南省交通運(yùn)輸廳政務(wù)信息管理流程圖及廉政風(fēng)險(xiǎn)分布》,明確信息發(fā)布審核流程辦理,嚴(yán)格按照審核流程,層層把關(guān),確保發(fā)布內(nèi)容的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。二是進(jìn)一步健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度體系和權(quán)力公開透明運(yùn)行制度。根據(jù)《湖南省交通運(yùn)輸廳規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編》,我廳將對(duì)外的各項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行流程圖、權(quán)力運(yùn)行流程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)再次梳理并公布;研究制定了《湖南省交通運(yùn)輸廳規(guī)范行政權(quán)力公開透明運(yùn)行制度》,對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行實(shí)行事前、事中、事后全程公開。三是建立交通項(xiàng)目公開制度。交通規(guī)劃、計(jì)劃、資金安排公開機(jī)制常態(tài)化,2012年在湖南日?qǐng)?bào)和廳門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開交通投資計(jì)劃36批次,涉及國(guó)省補(bǔ)助資金131.89億元,公開接受社會(huì)各界和老百姓的監(jiān)督,保證了交通公共資源的公開公平公正、規(guī)范有序合理配置。四是積極推行交通建設(shè)項(xiàng)目信息公開制度。我廳制定了《項(xiàng)目信息公開方案》,在全省交通建設(shè)項(xiàng)目全面推行以“審批核準(zhǔn)信息、項(xiàng)目基本信息、招標(biāo)投標(biāo)信息、征地拆遷信息、重大設(shè)計(jì)變更信息、施工管理信息、合同履約信息、質(zhì)量安全信息、資金管理信息、交竣工驗(yàn)收信息”為主要公開內(nèi)容的項(xiàng)目信息公開制度。廳門戶網(wǎng)站建立了“工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開”專欄,根據(jù)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)及時(shí)向全社會(huì)公開省管交通建設(shè)項(xiàng)目信息,主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。全年及時(shí)公布建設(shè)項(xiàng)目信息2000余條。
(二)拓寬公開范圍,加大公開力度。2012年以來(lái),我廳進(jìn)一步拓寬了公開范圍,在廳門戶網(wǎng)站及時(shí)公開了2012年度財(cái)政預(yù)算報(bào)告、三公經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)等信息;公開了“十二五”行業(yè)交通總體規(guī)劃、信息化、教育培訓(xùn)專項(xiàng)規(guī)劃以及規(guī)劃解讀信息;按月公開了交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)政策法規(guī)解讀,廳門戶網(wǎng)站增加了對(duì)《高速公路條例》、文明樣板路創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃等解讀內(nèi)容;充實(shí)了公路基礎(chǔ)設(shè)施信息查詢內(nèi)容,如服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站、加油站、客運(yùn)站、班線;窗口服務(wù)如簽證點(diǎn)、治超點(diǎn)、駕培點(diǎn);資質(zhì)證件類如公路路政、綜合行政執(zhí)法等證件查詢等近30余類信息的查詢,為方便公眾出行和辦事提供了全方位的信息服務(wù)。
(三)優(yōu)化政務(wù)平臺(tái),深化政務(wù)服務(wù)。我廳注重加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),努力打造網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。2012年我廳對(duì)門戶網(wǎng)站進(jìn)行了全面改版,網(wǎng)站功能不斷拓展,欄目不斷豐富,內(nèi)容不斷充實(shí)。新版網(wǎng)站構(gòu)筑了“1+4”的門戶網(wǎng)站格局,首頁(yè)著重展現(xiàn)政府信息公開,引入了政府信息公開專用系統(tǒng),創(chuàng)建了完善的交通信息公開目錄、信息公開指南、信息公開年度報(bào)告、制度規(guī)定、監(jiān)督保障制度以及依申請(qǐng)信息公開,對(duì)交通的政務(wù)工作實(shí)行全面公開;推出了“在線辦事、信息服務(wù)、在線互動(dòng)”等專欄,充分挖掘網(wǎng)站功能,發(fā)揮公開監(jiān)督作用,促進(jìn)行業(yè)行風(fēng)建設(shè),對(duì)公開的窗口服務(wù)類信息,允許公眾對(duì)服務(wù)單位和個(gè)人進(jìn)行滿意度的在線評(píng)價(jià)、投訴,民意結(jié)果將直接影響到服務(wù)單位和個(gè)人的績(jī)效評(píng)定。2012年受理和辦復(fù)各類公眾互動(dòng)事項(xiàng)839件,其中紅網(wǎng)“問(wèn)政湖南”欄目受理166件。同時(shí),積極配合省政府全面啟動(dòng)使用省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng),完成了網(wǎng)絡(luò)接入和連通工作,完成了行政許可事項(xiàng)及內(nèi)容的摸底和整理工作,收集了38項(xiàng)更新的《湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)信息表》,加強(qiáng)了監(jiān)察人員和系統(tǒng)管理人員的培訓(xùn),確保了交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目的正常受理運(yùn)行。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),提升服務(wù)水平。我廳著力深化基層政務(wù)公開,提高基層政務(wù)服務(wù)水平。制訂了《湖南省交通運(yùn)輸政府信息公開監(jiān)督考核辦法》,加強(qiáng)對(duì)廳直系統(tǒng)交通企事業(yè)單位信息公開的監(jiān)督考核,特別是督促指導(dǎo)面向基層服務(wù)的收費(fèi)站、醫(yī)院、學(xué)校、公交等公共企事業(yè)單位,全面推行辦事公開,對(duì)崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目、工作規(guī)范、辦事紀(jì)律、監(jiān)督渠道等進(jìn)行了重點(diǎn)公開。深入開展了文明創(chuàng)建活動(dòng),年內(nèi)先后啟動(dòng)了文明樣板路(航道)、星級(jí)服務(wù)區(qū)(站)和群眾滿意客運(yùn)站、收費(fèi)站創(chuàng)建活動(dòng),提高交通運(yùn)輸服務(wù)水平。2012年聯(lián)合中石化、中石油新改造高速公路服務(wù)區(qū)3對(duì),實(shí)現(xiàn)64個(gè)普通公路加油站新拓展服務(wù)功能;創(chuàng)建文明樣板路1250公里,文明樣板航道135公里;“群眾滿意客運(yùn)站”一級(jí)站達(dá)標(biāo)率78.9%,二級(jí)站31.8%;在8個(gè)收費(fèi)站開展“群眾滿意收費(fèi)站”創(chuàng)建試點(diǎn),取得了很好的經(jīng)驗(yàn)。
二、政府信息公開情況
(一)主動(dòng)公開情況:我廳對(duì)政府信息進(jìn)行了梳理和編目,2012年新增主動(dòng)公開政府信息7418條。其中,政策法規(guī)類信息39條;規(guī)劃計(jì)劃類信息37條;業(yè)務(wù)類信息7342條。發(fā)布防汛抗災(zāi)公路動(dòng)態(tài)信息12期。對(duì)這些信息我廳都通過(guò)湖南交通運(yùn)輸公眾網(wǎng)站和媒體等形式進(jìn)行了公布?!昂鲜〗煌ㄟ\(yùn)輸廳”門戶網(wǎng)站專欄頁(yè)面訪問(wèn)量全年共計(jì)421萬(wàn)人次。廳政府信息公開集中查閱點(diǎn)共接待公眾查閱政府公開信息71人次、借閱文件218件。
(二)依申請(qǐng)公開情況:2012年,我廳受理信息公開申請(qǐng)4件,省政府門戶網(wǎng)站轉(zhuǎn)來(lái)公眾問(wèn)答事項(xiàng)10件,已全部辦理答復(fù)。
(三)咨詢處理情況:2012年共接受咨詢3067人次,其中現(xiàn)場(chǎng)咨詢1845人次,電話咨詢256人次,網(wǎng)上咨詢966人次。
(四)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況:全年沒(méi)有發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟。
(五)收費(fèi)情況:全年未向公民、法人和其他組織收取任何公開費(fèi)用。
三、存在的問(wèn)題和下步改進(jìn)措施
2012年我廳政府信息公開工作雖然取得了一定成效,但也存在一些不足。主要表現(xiàn)在:工作開展不夠平衡,個(gè)別單位還有待不斷提高。針對(duì)不足,在2013年工作中,我廳將以貫徹落實(shí)好中央和省深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見為重點(diǎn),著力在以下三個(gè)方面繼續(xù)深入推進(jìn)交通運(yùn)輸政府信息公開工作:一是進(jìn)一步深入推進(jìn)信息公開。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開條例,不斷細(xì)化交通運(yùn)輸信息公開目錄,主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確公開財(cái)政預(yù)算決算、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施等重要政府信息。依法依規(guī)及時(shí)辦理好各類依申請(qǐng)公開事項(xiàng),公布政府信息公開年度報(bào)告。二是進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步完善廳門戶網(wǎng)站和網(wǎng)站群欄目建設(shè),加強(qiáng)政府網(wǎng)站的權(quán)威性;加強(qiáng)網(wǎng)站群的管理,確保信息質(zhì)量,穩(wěn)定數(shù)據(jù)來(lái)源,將欄目責(zé)任落實(shí)到人;進(jìn)一步增強(qiáng)網(wǎng)站的互動(dòng)功能,重點(diǎn)開發(fā)應(yīng)用“交通出行服務(wù)”系統(tǒng),為公眾的便捷出行提供必要的幫助。三是進(jìn)一步深化政務(wù)服務(wù)。完善工作機(jī)制,全面推行湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng);加大對(duì)廳直系統(tǒng)各企事業(yè)單位信息公開的監(jiān)督考核力度,督促各單位不斷完善公開目錄和各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)做好信息公開工作。積極督促?gòu)d直行業(yè)管理單位以多種形式建立完善政務(wù)服務(wù)中心或辦事大廳。
四、附表
湖南省交通運(yùn)輸廳2012年政府信息公開報(bào)告附表
湖南省交通運(yùn)輸廳
2013年3月20日