一、概述
2013年,省氣象局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》、《湖南省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī),積極履行政府信息公開職責(zé),積極穩(wěn)妥地推進政府信息公開工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進政務(wù)公開
省氣象局成立了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和政府信息公開工作辦公室,各市(州)氣象局均成立了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組。省局辦公室作為政府信息公開工作的牽頭組織機構(gòu),負(fù)責(zé)全省氣象部門政府信息公開工作的組織、管理,局內(nèi)各單位均安排了專兼職人員擔(dān)任政府信息公開工作聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)信息采集、信息發(fā)布、綜合協(xié)調(diào)等工作。
(二)完善制度建設(shè),建立健全公開機制
年內(nèi),進一步完善了《氣象行政許可信息公開工作制度》、《湖南省氣象局行政審批時限倒逼和超時責(zé)任倒查機制規(guī)定(試行)》、《湖南省氣象局關(guān)于進一步明確氣象政務(wù)服務(wù)事項與權(quán)限的通知》等7項管理制度,使全局政府信息公開工作進一步正規(guī)化、制度化、長效化。
(三)強化監(jiān)督考核,加大檢查落實力度
省氣象局進一步加強對政府信息公開工作的監(jiān)督考核。一是加強內(nèi)部監(jiān)督機制建設(shè)。將政府信息公開納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和民主評議范圍;二是不斷完善外部監(jiān)督制度。增設(shè)舉報電話,對舉報的事情認(rèn)真受理;三是不斷完善信息反饋機制。對社會各個層面反映過來的意見,落實人員專門負(fù)責(zé)督促檢查。
二、主動公開政府信息的情況
(一)公開的主要內(nèi)容
省氣象局主動公開的政府信息內(nèi)容主要有以下幾種類型:機構(gòu)職能、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、氣象科技、部門概況、災(zāi)害預(yù)警信息、突發(fā)氣象災(zāi)害事件信息、行政許可規(guī)定、人事管理事項、議案提案、工作動態(tài)等。
2013年,湖南省氣象局通過湖南省氣象局門戶網(wǎng)站主動公開政府信息5362條,其中災(zāi)害預(yù)警信息1570條,工作動態(tài)信息3656條,面向社會發(fā)布的公告、法律法規(guī)、人事管理事項、規(guī)劃計劃等130多次,公布災(zāi)害性氣象應(yīng)急響應(yīng)信息6條。氣象社會管理的有關(guān)政府信息主要在湖南氣象網(wǎng)公開,在歷年已公開的氣象法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、辦事指南、行政審批流程的基礎(chǔ)上,公開了在我省銷售的91個單位的防雷產(chǎn)品、省外6個防雷工程專業(yè)資質(zhì)的備案情況。
(二)公開形式
1.氣象網(wǎng)站。湖南省氣象局門戶網(wǎng)站和中國天氣網(wǎng)湖南省級站突出公共氣象服務(wù)重點,圍繞重大活動氣象保障及社會普遍關(guān)注的氣象熱點事件進行深入報道,對世界氣象日專題、防災(zāi)減災(zāi)日專題、全省氣象局長會議、春運氣象服務(wù)、春播春耕氣象服務(wù)、中秋國慶天氣、高考?xì)庀蠓?wù)、高溫干旱氣象服務(wù)、湖南氣象部門深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、湖南省氣象局全面推進氣象縣級機構(gòu)綜合改革、綠鏡頭——尋找身邊的大氣負(fù)離子等15項重大活動氣象服務(wù)情況、天氣預(yù)報信息等主動、及時地宣傳報道,取得了明顯的社會效果。
2013年,“湖南天氣”騰訊、新浪、人民官方微博發(fā)布信息2419條,擁有聽眾42萬余人,新浪官方微博獲“2013年度十大最具影響力政務(wù)微博”。同時,在騰訊微博聯(lián)合武漢大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)科學(xué)研究中心發(fā)布的《湖南省2013年政務(wù)微博年度報告》中,湖南省氣象局官方微博@湖南天氣位列其中,@湖南天氣憑借出色的活躍度、傳播力、影響力和親和力,于眾多微博中脫穎而出,受到專家的高度評價和網(wǎng)友的廣泛認(rèn)可。
在2013年度中國天氣網(wǎng)和氣象服務(wù)熱線業(yè)務(wù)評比中,中國天氣網(wǎng)湖南站榮獲優(yōu)秀省級站和全國氣象服務(wù)熱線優(yōu)秀省級站,制作的專題獲評中國氣象網(wǎng)十佳專題。
2.新聞發(fā)布會。2013年,湖南省氣象局召開氣象新聞發(fā)布會和重大氣象新聞通報會,邀請省會多家新聞媒體集體采訪達10次之多,如全省氣象局長會議、3·23世界氣象日、全省人工影響天氣工作會議、高溫干旱、臺風(fēng)以及清明節(jié)、春節(jié)、國慶黃金周等,組織多家新聞媒體集中采訪報道,取得了非常積極的宣傳效果。
3.新聞媒體。2013年,通過湖南省政府網(wǎng)、新華社湖南分社網(wǎng)、湖南日報、瀟湘晨報、三湘都市報、湖南紅網(wǎng)、中國天氣網(wǎng)等眾多新聞媒體,向社會公眾發(fā)布有關(guān)氣象信息近700篇,在中國氣象報、中國氣象網(wǎng)發(fā)稿318篇,累計1018篇。
4.電視媒體。2013年,湖南每天制作22套電視天氣預(yù)報節(jié)目在8個省級電視頻道播出,節(jié)目總時長14340分鐘,播出時間覆蓋全天。其中,《衛(wèi)視氣象站》、《經(jīng)視氣象站》、《都市氣象站》等電視天氣預(yù)報節(jié)目共制作各類節(jié)目7400批次,包括春運氣象服務(wù)、高考?xì)庀蠓?wù)、節(jié)假日氣象服務(wù)、森林火險預(yù)報、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警,暴雨、大霧、高溫、干旱等各類天氣消息和預(yù)警信號,氣候監(jiān)測產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品,科普氣象和生活等氣象專題。全年采寫視頻新聞259條上傳中國氣象頻道,已播出新聞條數(shù)213條。在第九屆全國氣象影視服務(wù)業(yè)務(wù)競賽中,湖南在全國排名第二,榮獲團體三等獎,省級專業(yè)氣象服務(wù)類節(jié)目三等獎、省市級天氣預(yù)報節(jié)目二等獎。
三、依申請公開的政府信息情況
2013年,湖南省氣象局未發(fā)生依申請公開事例。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2013年,湖南省氣象局沒有因依申請公開信息收取或減免費用情況。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2013年,湖南省氣象局沒有因為政府信息公開工作而被申請行政復(fù)議或被提起行政訴訟。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2013年,我省氣象系統(tǒng)政府信息公開工作取得了一定成效,但我們也清醒地認(rèn)識到離上級的要求還有一定差距。一是工作機制和制度有待進一步優(yōu)化和細(xì)化;二是某些公開工作存在內(nèi)容不夠全面、公開時間不夠及時的問題;三是政務(wù)公開平臺有待進一步優(yōu)化。
2014年,省氣象局將從以下幾個方面進一步加強政府信息公開工作:
一是繼續(xù)建立健全制度。針對政府信息公開工作管理的薄弱環(huán)節(jié),進一步完善相應(yīng)的規(guī)章制度,促進氣象部門政府信息公開工作制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。
二是繼續(xù)強化教育培訓(xùn)。加強人員培訓(xùn),提高政府信息公開工作水平,盡量滿足公眾對氣象部門政府信息日益增多的需求。
三是繼續(xù)提高科技水平。進一步加強政府信息主動公開的力度,進一步完善和優(yōu)化政府信息公開專欄欄目編排和內(nèi)容設(shè)置。
四是繼續(xù)增進協(xié)作交流。做好與省政府辦公廳政務(wù)公開工作處和中國氣象局對口管理職能部門的溝通、銜接工作,爭取業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作支持。