本報(bào)告按照國務(wù)院《政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《湖南省行政程序規(guī)定》和我省《關(guān)于貫徹落實(shí)<中華人民共和國政府信息公開條例>實(shí)施方案》的相關(guān)要求,根據(jù)我廳2014年度政府信息公開工作開展情況編制。內(nèi)容包括概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢情況、申訴情況、政府支出與收費(fèi)情況、主要問題和改進(jìn)措施等七個(gè)部分。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2014年1月1日至2014年12月31日。
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一、概述
2014年,我廳政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作,堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《2014年政府信息公開工作要點(diǎn)》和《2014年全省政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》,立足自身實(shí)際,積極創(chuàng)新管理方式和手段,不斷完善商務(wù)信息化和電子政務(wù)建設(shè),拓寬政務(wù)公開渠道和方式,深化商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的政府信息公開,辦事服務(wù)能力和機(jī)關(guān)公信力進(jìn)一步提升。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
1. 進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高了思想認(rèn)識。年初組織廳機(jī)關(guān)有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了兩個(gè)《工作要點(diǎn)》和國務(wù)院、省政府的有關(guān)文件,提高了對政府信息公開工作的認(rèn)識,明確了我廳政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作的任務(wù)內(nèi)容和要求,增強(qiáng)了工作的針對性和實(shí)效性。
2. 進(jìn)一步完善細(xì)化了政府信息公開的內(nèi)容。按照上級對政府信息公開工作的新要求,清理了我廳政府信息公開目錄,完善細(xì)化了我廳政府信息公開內(nèi)容,特別是廳機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)整改革后,及時(shí)準(zhǔn)確地補(bǔ)充更新了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的信息和處室職能信息。
3. 進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍。結(jié)合廳機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)整改革,調(diào)整補(bǔ)充了8名學(xué)歷較高、責(zé)任心強(qiáng)的年輕干部到信息中心從事網(wǎng)站維護(hù)管理、公眾信息處理、政務(wù)大廳等政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作。
4. 進(jìn)一步完善了政務(wù)大廳的功能。我廳一直重視政務(wù)大廳的建設(shè),將其作為我廳優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的平臺和展示商務(wù)形象的窗口,致力于打造“公開、公平、便民、高效”的辦事環(huán)境,實(shí)行“一站式”服務(wù),我廳政務(wù)大廳工作也得到了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我廳切實(shí)發(fā)揮政務(wù)大廳平臺、窗口、橋梁的作用,為前來辦事的群眾和企業(yè)提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。今年以來,按照省政府的要求,對網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行了完善。目前,我廳網(wǎng)上辦事系統(tǒng)已接入全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)與電子監(jiān)察系統(tǒng),接受全過程電子監(jiān)察,辦結(jié)率達(dá)到100%。
2014年,我廳對政務(wù)大廳受理事項(xiàng)再次進(jìn)行了清理,共有行政許可事項(xiàng)12項(xiàng)(39個(gè)子項(xiàng))、非行政許可事項(xiàng)2項(xiàng)、其他辦理事項(xiàng)17項(xiàng)(3個(gè)子項(xiàng)),全部實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批,辦理進(jìn)度可隨時(shí)查詢,辦理結(jié)果及時(shí)公告。
2014年,政務(wù)大廳共受理行政審批事項(xiàng)1846項(xiàng),其中不予受理215項(xiàng)、許可1460項(xiàng)、不予許可22項(xiàng)、補(bǔ)正材料461項(xiàng)、正在辦理149項(xiàng);登記、發(fā)放各種進(jìn)出口許可證5400多份,接待來人來訪來電8600余人次。
5. 網(wǎng)站建設(shè)情況。湖南商務(wù)之窗是商務(wù)部網(wǎng)站專門為我省各級商務(wù)主管部門全面、簡明反映我省各項(xiàng)商務(wù)工作的窗口,是轉(zhuǎn)變政府職能、服務(wù)公眾的平臺。歷年來,我廳以及市州、縣區(qū)商務(wù)部門充分利用商務(wù)部網(wǎng)站知名度高、訪問量大的優(yōu)勢,進(jìn)一步加強(qiáng)我省商務(wù)之窗站群的維護(hù)管理工作,有效提升我省各級商務(wù)主管部門對公眾和企業(yè)的服務(wù)水平。一方面是建立信息聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。全省商務(wù)系統(tǒng)就建立了從縣區(qū)、市州到省廳機(jī)關(guān)處室的信息員聯(lián)絡(luò)員制度,各單位、各處室都指派專門人員對信息進(jìn)行上報(bào)和發(fā)布。近年來,我廳對14個(gè)市州商務(wù)(招商)局開展了多次關(guān)于商務(wù)之窗和全省數(shù)字化辦公平臺應(yīng)用的專題培訓(xùn),共培訓(xùn)1500人次。另一方面是建立信息激勵(lì)機(jī)制。每個(gè)月對湖南商務(wù)之窗及湖南省商務(wù)公眾信息網(wǎng)的運(yùn)行情況以及廳機(jī)關(guān)處室、市州、縣區(qū)的信息發(fā)布情況、網(wǎng)站訪問情況以及全省信息量和訪問量的走勢進(jìn)行通報(bào)。同時(shí),我廳把數(shù)字化辦公平臺向市州延伸,以保障市、縣兩級商務(wù)部門的信息及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布。
6. 電子政務(wù)平臺建設(shè)情況。經(jīng)過多年的建設(shè)和不斷完善,廳電子政務(wù)工作已經(jīng)步入良性發(fā)展軌道,載體建設(shè)比較完備,運(yùn)行維護(hù)工作常態(tài)化、制度化,已經(jīng)形成了具有商務(wù)特色的公共信息服務(wù)機(jī)制,構(gòu)建了直達(dá)全省縣區(qū)一級的商務(wù)系統(tǒng)電子政務(wù)和公共信息服務(wù)五大功能性平臺:湖南商務(wù)系統(tǒng)數(shù)字化辦公平臺、商務(wù)部網(wǎng)站湖南商務(wù)之窗、省政府門戶網(wǎng)站信息公開發(fā)布平臺、湖南商務(wù)公眾信息網(wǎng)、農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工程和商務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。這些平臺保證了全省商務(wù)系統(tǒng)的信息共享、信息的無障礙溝通和快捷及時(shí)的傳遞,為全省各級商務(wù)部門實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公、推進(jìn)電子政務(wù)的全面應(yīng)用提供了平臺保證,促進(jìn)了全省商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、2014年政府信息公開情況
主動(dòng)公開政府信息情況。2014年,我廳網(wǎng)站共主動(dòng)公開信息57418條,內(nèi)容涉及我廳機(jī)構(gòu)設(shè)置、商務(wù)工作動(dòng)態(tài)、商務(wù)運(yùn)行分析、商務(wù)政策法規(guī)、行政執(zhí)法、工作規(guī)劃、人事培訓(xùn)等,其中廳機(jī)關(guān)發(fā)布信息1579條,廳總站采編原創(chuàng)信息5084條。全省14個(gè)市州以及124個(gè)縣市區(qū)(含2個(gè)管理區(qū))對本級子站進(jìn)行了自行維護(hù),市州和縣區(qū)的維護(hù)率都為100%。全省所有子站群的訪問總量為1127萬次。
2014年,我廳在商務(wù)部湖南商務(wù)之窗網(wǎng)站上共發(fā)布信息39764條,其中省站發(fā)布6273條,市州子站發(fā)布14488條,縣區(qū)子站發(fā)布19003條。根據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站信息統(tǒng)計(jì),湖南省所有子站群2014年訪問總量為8062萬次。
2014年,我廳在廳網(wǎng)站和商務(wù)部湖南商務(wù)之窗網(wǎng)站公開了2014年度部門決算、“三公”經(jīng)費(fèi)支出以及2014年部門預(yù)算,“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
2014年,我廳共召開新聞發(fā)布會、通氣會10次,舉行聽證會1次。我廳在央媒發(fā)稿64條,境外省外媒體發(fā)稿50多條,在省級以上平面媒體發(fā)布新聞500多條;在省級電視媒體播放新聞100余條;省級人民廣播電臺播送新聞1000余條,省級以上網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)稿200多條,轉(zhuǎn)載刊發(fā)播發(fā)稿件2萬多篇。
三、依申請公開政府信息情況
2014年我廳共受理政府信息公開申請6份,已全部答復(fù)。
四、咨詢情況
2014年,全省各級商務(wù)站點(diǎn)共處理公眾在線留言168條,其中我廳總站142條。
五、申訴情況
2014年,我廳未發(fā)生涉及政府信息公開申訴。
六、政府支出與收費(fèi)情況
我廳政府信息公開完全免費(fèi),沒有收費(fèi)發(fā)生。處理政府信息公開事務(wù)由我廳辦公室、信息中心工作人員進(jìn)行(約4-5人),無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
七、主要問題和改進(jìn)措施
政府信息公開已經(jīng)深入人心,但具體方式方法還有待進(jìn)一步完善和創(chuàng)新,政府信息公開既要規(guī)范化、程序化,又要增強(qiáng)主動(dòng)性和針對性,進(jìn)一步提升商務(wù)工作影響力。