根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)﹝2015﹞22號(hào)）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹<國(guó)務(wù)院辦公廳2015年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)>的實(shí)施意見(jiàn)》（湘政辦函﹝2015﹞59號(hào)） 等文件要求，2015年，我辦深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，不斷加強(qiáng)政府法制信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善公開(kāi)機(jī)制，健全公開(kāi)平臺(tái)，“在工作中落實(shí)公開(kāi)，在公開(kāi)中促進(jìn)工作”，以立法公開(kāi)、規(guī)范性文件公開(kāi)、重大行政決策公開(kāi)和行政執(zhí)法公開(kāi)為重點(diǎn)，加大公開(kāi)力度，政府法制信息公開(kāi)工作取得新的成績(jī)，現(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)如下：

一、信息平臺(tái)建設(shè)情況

我辦在省政府門(mén)戶網(wǎng)站中開(kāi)辟了政府法制工作、規(guī)范性文件公布等專版，及時(shí)將各級(jí)各部門(mén)法制信息通過(guò)省政府網(wǎng)站予以對(duì)外公開(kāi)。在本辦門(mén)戶網(wǎng)站中設(shè)置了規(guī)范的政府信息公開(kāi)專欄，包括領(lǐng)導(dǎo)信息與機(jī)構(gòu)職能、信息公開(kāi)制度、信息公開(kāi)指南、信息公開(kāi)目錄和信息公開(kāi)年度報(bào)告等，開(kāi)設(shè)了政策解讀、辦事指南等欄目，以方便社會(huì)公眾查詢。通過(guò)政府法制手機(jī)報(bào)，定期向全省各級(jí)、各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部和法制工作者推介最新的政府法制工作動(dòng)態(tài)和工作經(jīng)驗(yàn)、做法等。

2015年，我辦按照全省統(tǒng)一要求，組織專門(mén)人員進(jìn)行了認(rèn)真檢查，梳理了本辦網(wǎng)站存在的問(wèn)題，對(duì)本辦網(wǎng)站的欄目規(guī)劃進(jìn)行了重新設(shè)計(jì)，增加了互動(dòng)交流和領(lǐng)導(dǎo)信箱等欄目。同時(shí)，投入資金近10萬(wàn)元對(duì)省政府法制網(wǎng)站進(jìn)行了改版，將部分欄目板塊和軟件系統(tǒng)進(jìn)行了調(diào)整、優(yōu)化、升級(jí)，切實(shí)做到?jīng)]有例外、不留死角。在整改升級(jí)過(guò)程中，累計(jì)更新信息300余條，新增欄目6個(gè)，整改長(zhǎng)期未更新欄目4個(gè)，清理無(wú)效地址和頁(yè)面226個(gè)，目前辦網(wǎng)站整體運(yùn)行良好，網(wǎng)站監(jiān)測(cè)排名穩(wěn)步上升。

二、政府信息公開(kāi)情況

    （一）政府立法公開(kāi)情況。一是廣泛征集意見(jiàn)，堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)立項(xiàng)”。我辦主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)征集2016年立法項(xiàng)目，共收到立法建議項(xiàng)目55件，與項(xiàng)目申報(bào)部門(mén)以及相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了充分的溝通協(xié)調(diào)，開(kāi)展了深入地研究論證，及時(shí)完成了立法計(jì)劃編制任務(wù)。二是堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”原則，堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)審查”。全年審查的13件地方性法規(guī)和政府規(guī)章，均在省政府門(mén)戶網(wǎng)、政府法制網(wǎng)、紅網(wǎng)等網(wǎng)站上公開(kāi)征求各方面的意見(jiàn)。三是多次召開(kāi)立法論證會(huì)，邀請(qǐng)省人大、省直有關(guān)部門(mén)和省內(nèi)法學(xué)專家，多次組織召開(kāi)相關(guān)的專家論證會(huì)和立法聽(tīng)證會(huì)，對(duì)年度立法計(jì)劃逐個(gè)進(jìn)行論證。

（二）“三清單一目錄”公開(kāi)情況。年初，為貫徹黨的十八屆四中全會(huì)“推行政府權(quán)力清單制度，堅(jiān)決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間”要求，我辦完成對(duì)49個(gè)省直部門(mén)責(zé)任清單的審核，并按要求于2月1日在省政府門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行了公布。根據(jù)省政府常務(wù)會(huì)議決定，最終公布的責(zé)任清單涉及43個(gè)省政府工作部門(mén)及3個(gè)依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位共46個(gè)單位的主要職責(zé)619項(xiàng)，與相關(guān)部門(mén)有職責(zé)分工或交叉的職責(zé)436項(xiàng)，建立事中事后監(jiān)管制度509項(xiàng)，公共服務(wù)事項(xiàng)347項(xiàng)。

（三）行政執(zhí)法監(jiān)督公開(kāi)情況。一是為促進(jìn)行政處罰公平公正，提升行政處罰公信力，我辦專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于全省推行行政處罰決定書(shū)網(wǎng)上公布工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求省直各執(zhí)法單位在網(wǎng)上將行政執(zhí)法文書(shū)向公眾進(jìn)行公開(kāi)，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為。二是要求省直各有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)在網(wǎng)上公開(kāi)投訴舉報(bào)電話和電子郵箱，方便公眾對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。三是進(jìn)一步完善了本辦網(wǎng)站中的行政執(zhí)法（監(jiān)督）人員信息系統(tǒng)中所有人員的信息，方便公眾網(wǎng)上查詢和監(jiān)督。

（四）規(guī)范性文件公開(kāi)情況。按照統(tǒng)一、公開(kāi)、及時(shí)的原則，我辦每月上旬將上月省政府、省政府辦公廳、省直各部門(mén)和各市州規(guī)范性文件登記、備案情況及時(shí)在省政府門(mén)戶網(wǎng)站和本辦網(wǎng)站上及時(shí)公布，讓公民、法人和各類組織及時(shí)了解有關(guān)最新政策。審查省本級(jí)文件208件，審查省直部門(mén)規(guī)范性文件298件?！叭y(tǒng)一”省政府規(guī)范性文件171件、省直部門(mén)規(guī)范性文件296件，在省政府法制網(wǎng)站上逐月公布了統(tǒng)一登記的省政府及省直部門(mén)規(guī)范性文件目錄。備案市州政府規(guī)范性文件734件，向省人大報(bào)備省政府及省政府辦公廳規(guī)范性文件171件。辦理公民、法人和其他組織申請(qǐng)規(guī)范性文件合法性審查案件23件。

    （五）財(cái)政資金信息公開(kāi)情況。一是按照省政府相關(guān)工作要求，在省政府法制網(wǎng)上公開(kāi)了全辦2014年部門(mén)決算情況和2015年部門(mén)預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)情況。二是按照公開(kāi)透明的原則，公開(kāi)我辦政府采購(gòu)信息，規(guī)范政府采購(gòu)流程，做到了所有政府采購(gòu)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果網(wǎng)上公開(kāi)公示。

（六）議案、提案公開(kāi)辦理情況。2015年，我辦辦理的省黨代表提議、省人大代表建議和省政協(xié)委員提案共計(jì)31件，其中主辦5件，會(huì)辦26件。在辦理過(guò)程中，積極與代表委員聯(lián)系溝通、聽(tīng)取意見(jiàn)，不但將議案、提案中涉及的有關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確地向代表委員進(jìn)行了公開(kāi)，還向代表委員公開(kāi)了辦理流程、時(shí)限等規(guī)定，實(shí)時(shí)通報(bào)辦理狀態(tài)，代表委員對(duì)辦理態(tài)度基本滿意率100%。

（七）依申請(qǐng)公開(kāi)工作情況。我辦全年共收到信息公開(kāi)申請(qǐng)12件次，現(xiàn)已全部依法依規(guī)予以答復(fù)。

     三、人員隊(duì)伍和制度建設(shè)情況

    （一）加強(qiáng)信息工作隊(duì)伍建設(shè)。一是派員參加了有關(guān)信息工作會(huì)議和培訓(xùn)，提升了我辦信息工作人員專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。二是根據(jù)各單位人員崗位調(diào)整情況，及時(shí)督促調(diào)整法制信息報(bào)送人員，確保了信息處理渠道暢通。三是通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的方式，加強(qiáng)對(duì)各單位信息工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)指導(dǎo)，提高信息工作水平。

    （二）建立信息報(bào)送聯(lián)系督促制度。建立與各單位法制信息報(bào)送人員定期聯(lián)系制度，做到各個(gè)單位的法制信息報(bào)送、采用等情況有登記，每月與各單位法制信息報(bào)送人員有聯(lián)系，每季有督促，每半年有統(tǒng)計(jì)，實(shí)時(shí)更新，確保完成信息發(fā)布任務(wù)。

（三）加強(qiáng)信息工年度檢查考評(píng)制度。將政府法制信息工作情況納入全年依法行政考核內(nèi)容，合理設(shè)置分值，統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查考評(píng)，確保信息數(shù)量、質(zhì)量不斷提高。

 四、存在的問(wèn)題和不足

    （一）政府信息公開(kāi)工作力量薄弱，缺少專職信息工作人員和技術(shù)員，信息工作水平有待進(jìn)一步提升。

（二）信息公開(kāi)力度不夠，制度化和規(guī)范化有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）政府信息解讀等配套工作滯后，信息權(quán)威性有待進(jìn)一步提高。

五、下一步工作打算

    （一）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員培訓(xùn)。進(jìn)一步健全信息工作機(jī)構(gòu)，確保專項(xiàng)工作專人負(fù)責(zé)。定期開(kāi)展政府信息工作培訓(xùn)，不斷提高信息工作人員業(yè)務(wù)水平。

    （二）增強(qiáng)信息公開(kāi)的規(guī)范性。進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)的力度和幅度，增強(qiáng)信息公開(kāi)工作的動(dòng)力和活力，加強(qiáng)信息工作的監(jiān)督和管理。

（三）提高信息公開(kāi)質(zhì)量和實(shí)效。進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息采集和發(fā)布工作，加強(qiáng)信息解讀工作，方便民眾查閱和了解。

              省人民政府法制辦公室

                2016年2月18日