本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和湖南省人民政府信息公開(kāi)相關(guān)規(guī)定及要求，由湖南省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)編制。全文包括：概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況，信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況，因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施，以及其他需報(bào)告的事項(xiàng)。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2016年1月1日至2016年12月31日。可從湖南省國(guó)資委門(mén)戶網(wǎng)站下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與湖南省國(guó)資委辦公室聯(lián)系（地址：湖南省長(zhǎng)沙市五一大道351號(hào)省政府二院二辦公樓，郵編：410011，電話：0731-82213520 ，傳真：0731-82213521）。

一、概述

 2016年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，省國(guó)資委認(rèn)真貫徹落實(shí)《2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》的要求，不斷提高公開(kāi)意識(shí)、加大公開(kāi)力度、規(guī)范公開(kāi)工作程序、完善申請(qǐng)流程，建立健全加強(qiáng)信息公開(kāi)和回應(yīng)社會(huì)關(guān)切工作機(jī)制，積極推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管信息公開(kāi)，信息公開(kāi)工作取得了新的成效。

（一）健全工作機(jī)制。委領(lǐng)導(dǎo)高度重視信息公開(kāi)工作，召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)2016年信息公開(kāi)工作進(jìn)行研究部署，建立了委辦公室牽頭，機(jī)關(guān)各處室按工作職責(zé)落實(shí)，分工聯(lián)系、密切配合的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。結(jié)合工作實(shí)際，制定了《湖南省國(guó)資委落實(shí)<2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)>的實(shí)施方案》，建立了政府信息主動(dòng)公開(kāi)、政策解讀、輿情收集回應(yīng)、依申請(qǐng)公開(kāi)機(jī)制和政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理機(jī)制。

（二）強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。我委把信息公開(kāi)工作任務(wù)逐項(xiàng)分解到相關(guān)處室，并將任務(wù)完成情況納入績(jī)效考核體系，考核分值權(quán)重不低于4%。印發(fā)了《委機(jī)關(guān)門(mén)戶網(wǎng)站欄目信息內(nèi)容更新保障責(zé)任分工表》，對(duì)重點(diǎn)欄目予以保障，對(duì)全年信息更新工作做了具體安排。同時(shí)，把信息公開(kāi)與加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)和內(nèi)部管理結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化公開(kāi)意識(shí)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。

（三）夯實(shí)平臺(tái)保障。將電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)與信息公開(kāi)工作相結(jié)合，自新版門(mén)戶網(wǎng)站2015年底正式上線以來(lái)，我們對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行了持續(xù)多輪的梳理完善，不斷優(yōu)化網(wǎng)站板塊設(shè)置，及時(shí)進(jìn)行內(nèi)容更新。全年發(fā)布網(wǎng)站運(yùn)行報(bào)告4期，對(duì)網(wǎng)站管理運(yùn)行情況進(jìn)行了總結(jié)，并將各處室信息發(fā)布情況予以通報(bào)，有效加強(qiáng)了信息公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)。

二、主動(dòng)公開(kāi)信息情況

（一）網(wǎng)站信息公開(kāi)情況。2016年，省國(guó)資委通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站主動(dòng)發(fā)布各類信息共1598條，信息發(fā)布條數(shù)同比增加20%。其中，國(guó)資要聞信息249條，國(guó)資監(jiān)管信息28條，地市國(guó)資信息123條，企業(yè)動(dòng)態(tài)信息422條，企業(yè)項(xiàng)目信息15條，政策法規(guī)信息6條。通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站向省政府政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)報(bào)送信息352條。2016年省國(guó)資委網(wǎng)站訪問(wèn)量達(dá)到40萬(wàn)人次。

（二）國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管信息公開(kāi)。一是國(guó)有資本整體運(yùn)營(yíng)等情況公開(kāi)。在門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)有資產(chǎn)整體經(jīng)營(yíng)情況”專欄，每月定期發(fā)布全省國(guó)資系統(tǒng)及省屬監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)和稅收等主要財(cái)務(wù)指標(biāo)，客觀反映國(guó)有資產(chǎn)總體運(yùn)營(yíng)情況，全年共計(jì)發(fā)布相關(guān)信息25期。根據(jù)省委薪改組的批復(fù)，在門(mén)戶網(wǎng)站及時(shí)公布了監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人2015年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果。對(duì)于監(jiān)管企業(yè)改革發(fā)展重大成效、重要工作開(kāi)展等情況，重大改革重組、產(chǎn)權(quán)交易、增資擴(kuò)股等事宜，依照相關(guān)政策及時(shí)在委門(mén)戶網(wǎng)站予以公開(kāi)、公示。二是省國(guó)資委預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)。按照全省統(tǒng)一部署，2016年3月7日在委門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)了省國(guó)資委2016年部門(mén)預(yù)算，9月5日，公開(kāi)了2015年省國(guó)資委部門(mén)決算，9月19日公布了2015年省國(guó)資委整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。預(yù)算和決算計(jì)劃公開(kāi)到基本支出和項(xiàng)目支出，“三公”經(jīng)費(fèi)方面細(xì)化說(shuō)明因公出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)及人數(shù)、公務(wù)用車購(gòu)置數(shù)及保有量、國(guó)內(nèi)公務(wù)接待有關(guān)情況以及“三公”經(jīng)費(fèi)增加變化原因等信息。三是規(guī)章規(guī)范性文件主動(dòng)公開(kāi)。凡省國(guó)資委出臺(tái)或以省委、省政府名義出臺(tái)的涉及國(guó)企改革、國(guó)資監(jiān)管的規(guī)范性文件，均堅(jiān)持在文件出臺(tái)后10個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)網(wǎng)站予以公開(kāi)。對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高或?qū)I(yè)性比較強(qiáng)的政策性信息，在公開(kāi)同時(shí)一并配發(fā)了解讀材料。2016年，結(jié)合規(guī)范性文件清理工作，在委門(mén)戶網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)了《湖南省國(guó)資委關(guān)于印發(fā)〈湖南省省屬監(jiān)管企業(yè)實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人制度指導(dǎo)意見(jiàn)〉（試行）》的通知》（湘國(guó)資〔2016〕174號(hào)）等新出臺(tái)、重新公布和修訂的規(guī)范性文件6篇。四是加強(qiáng)干部任用、人事變動(dòng)等辦事公開(kāi)。2016年來(lái)，我委有關(guān)干部任用、領(lǐng)導(dǎo)出國(guó)（境）等事務(wù)除在單位內(nèi)部公開(kāi)欄進(jìn)行公示公告外，還在門(mén)戶網(wǎng)站予以公布，實(shí)時(shí)公開(kāi)，接受廣大群眾監(jiān)督。全年及時(shí)發(fā)布委機(jī)關(guān)和監(jiān)管企業(yè)高管任職與職務(wù)變動(dòng)信息34篇，發(fā)布企業(yè)員工公開(kāi)招聘信息11篇。

（三）指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)信息公開(kāi)情況。2016年12月，國(guó)務(wù)院國(guó)資委辦公廳召開(kāi)了地方國(guó)資委信息公開(kāi)研討會(huì)，會(huì)會(huì)議介紹了《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)信息公開(kāi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》文件的起草情況，并對(duì)下一步地方推動(dòng)該項(xiàng)工作進(jìn)行了部署。2017年，省國(guó)資委將對(duì)照國(guó)務(wù)院國(guó)資委的文件精神并結(jié)合省屬國(guó)企的實(shí)際，研究出臺(tái)我省推動(dòng)監(jiān)管企業(yè)信息公開(kāi)的指導(dǎo)意見(jiàn)，促進(jìn)監(jiān)管企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，提高治理水平，認(rèn)真做好國(guó)有企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、增資擴(kuò)股等方面的信息公開(kāi)和結(jié)果公示，打造法治國(guó)企、陽(yáng)光國(guó)企。

（四）回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況。一是做好重大政策發(fā)布。2016年，在湖南各主流媒體及網(wǎng)站發(fā)布信息386篇（條），不定期召開(kāi)媒體通氣會(huì)，通報(bào)監(jiān)管企業(yè)深化改革、提質(zhì)增效穩(wěn)增長(zhǎng)工作、產(chǎn)融學(xué)合作發(fā)展等情況和相關(guān)政策文件，傳達(dá)了省委省政府加強(qiáng)供給側(cè)改革、積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、確保國(guó)有經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策精神。二是開(kāi)展政策專題解讀。開(kāi)設(shè)“國(guó)資國(guó)企改革”等專欄，梳理匯總了中央、地方相關(guān)政策文件、理論研究和改革動(dòng)態(tài)118篇，重點(diǎn)介紹我省國(guó)資國(guó)企改革工作推進(jìn)情況，增強(qiáng)了政策公開(kāi)的系統(tǒng)性、針對(duì)性和可讀性。8月，省國(guó)資委接受了省政府門(mén)戶網(wǎng)站關(guān)于我省“政企分開(kāi)、政資分開(kāi)”工作的在線訪談，以“深化國(guó)資監(jiān)管體制改革，推進(jìn)政企政資分開(kāi)”為主題對(duì)“兩分開(kāi)”工作開(kāi)展的背景、進(jìn)展情況以及取得的成效進(jìn)行了系統(tǒng)介紹和全面解讀。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)信息辦理情況

2016年，省國(guó)資委受理依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)5件，均已依法在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以答復(fù)。2016年，公民、法人和其他組織向省國(guó)資委了解、咨詢政府信息公開(kāi)工作約310人次數(shù)，通過(guò)來(lái)信來(lái)函接收信訪類信息208條，回復(fù)領(lǐng)導(dǎo)信箱28條，均已按程序辦理辦結(jié)，按屬地管理、部門(mén)職能分工或國(guó)有資產(chǎn)分級(jí)管理等原則不應(yīng)由省國(guó)資委受理的問(wèn)題，已向問(wèn)政人、信訪者解釋說(shuō)明。

四、信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況

2016年，省國(guó)資委未向政府信息公開(kāi)申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。

五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2016年度，省國(guó)資委因依申請(qǐng)公開(kāi)信息事宜發(fā)生行政復(fù)議1件。

六、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施

（一）存在的問(wèn)題

2016年度，省國(guó)資委在信息公開(kāi)工作上取得了一些成績(jī)，但也存在一定的困難和問(wèn)題，具體表現(xiàn)在: 一是政府信息公開(kāi)內(nèi)容不夠豐富、形式不夠新穎，信息更新不夠及時(shí)；二是信息來(lái)源單一，委內(nèi)各（處）室和省屬企業(yè)報(bào)送信息的積極性、主動(dòng)性有待加強(qiáng)；三是仍需要加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作專（兼）職人員的培訓(xùn)教育工作。

（二）改進(jìn)措施

一是進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)工作制度機(jī)制建設(shè)。將進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)審核和考評(píng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)委內(nèi)各相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）及省屬企業(yè)工作積極性，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，卓有成效地做好2017年政府信息公開(kāi)工作。二是逐步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)信息公開(kāi)力度。2017年，將參照國(guó)務(wù)院國(guó)資委制定的《中央企業(yè)信息公開(kāi)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，繼續(xù)跟進(jìn)《湖南省國(guó)有企業(yè)信息公開(kāi)指導(dǎo)意見(jiàn)》的研究制定工作，不斷完善國(guó)有企業(yè)信息公開(kāi)內(nèi)容；三是進(jìn)一步提高依申請(qǐng)公開(kāi)工作水平。繼續(xù)加強(qiáng)依申請(qǐng)公開(kāi)工作中辦理、審查、答復(fù)等環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理，準(zhǔn)確界定政府信息公開(kāi)與業(yè)務(wù)咨詢的界限，加大工作力度，不斷提高工作專業(yè)化、法治化水平。四是不斷提高政府信息公開(kāi)工作人員的業(yè)務(wù)水平。舉辦具有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高信息公開(kāi)工作人員的業(yè)務(wù)水平，并積極向各兄弟部門(mén)學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)做法，通過(guò)學(xué)習(xí)、交流和借鑒，切實(shí)將政府信息公開(kāi)工作落到實(shí)處。

七、其他需報(bào)告的事項(xiàng)

無(wú)其他需報(bào)告的事項(xiàng)。