2017年,湖南省糧食局政務公開工作牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,緊緊圍繞湖南糧食流通中心工作,以公開為常態(tài),不公開為例外,以公開促落實,以公開促規(guī)范,以公開促服務,強力推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開和結果公開,嚴格做到“應公開、盡公開,應上網(wǎng)、盡上網(wǎng)”,穩(wěn)步推動我局政務公開工作的規(guī)范化、制度化和法制化。2017年度我局被評為政務公開服務 政府網(wǎng)站建設雙優(yōu)秀單位,其中政務公開服務工作在省政府廳局單位中排名第6,政府網(wǎng)站建設工作排名第4。
一、主要成績及特點
(一)加強組織領導,建立長效工作機制
1.領導高度重視。9月30日,局黨組會議專題研究政務公開工作。會議強調,公開是常態(tài),不公開是例外。要牢固樹立公開的意識,自覺形成公開的習慣,建立健全公開的機制。明確由局辦公室牽頭、信息中心配合,抓好工作落實。
2.建立長效工作機制。政務公開工作政策性強、涉及面廣,為確保局機關各項政務公開工作落到實處,我局按照《湖南省糧食局政府信息公開工作方案》(湘糧辦發(fā)[2014]64號)成立局政府信息公開工作領導小組,負責政府信息公開的組織領導工作。由局黨組書記、局長任組長,分管副局長任副組長,各處室、局直單位主要負責人為成員,局辦公室負責政府信息公開的日常工作,形成了一把手負總責,分管領導具體抓,辦公室牽頭,各處室分工協(xié)作,全體干部職工積極支持和參與的工作機制。為保障政務公開工作效果,根據(jù)《2017年省政府對省糧食局績效評估指標責任分解表》,政務公開工作納入績效考核。
3.制度健全,管理規(guī)范。為加強和規(guī)范我局政務網(wǎng)站建設和信息發(fā)布管理流程,我局先后出臺一系列工作制度,印發(fā)《關于進一步加強和改進政務信息工作的通知》《湖南省糧食局網(wǎng)絡信息管理制度》《湖南省糧食局政務網(wǎng)信息建設管理辦法》《湘糧政務網(wǎng)信息發(fā)布流程及審核管理制度》等制度,確保網(wǎng)站信息齊全,信息發(fā)布恰當、及時、準確,嚴格遵守“上網(wǎng)必審、先審后發(fā)”原則。積極派員參加全省政務公開與政府網(wǎng)站業(yè)務培訓班。10月17日,我局舉辦保密、檔案工作學習培訓,進一步厘清保密與政務公開工作的關系,推進我局政務公開工作。定期對局政務公開工作進行監(jiān)督、檢查,確保各項工作落到實處。
(二)全方位公開政務信息
1.開辟政府信息公開專欄。在政務網(wǎng)站專門開辟政府信息公開專欄,設置機構職責、機構設置、工作動態(tài)、政策法規(guī)等多個欄目,方便群眾及時了解我局工作動態(tài)信息及了解相關的辦事程序。3月6月,在局政務網(wǎng)站公開2016年度政府信息公開年度報告,內容完整,信息齊全。及時統(tǒng)計我局政府信息公開數(shù)據(jù),在規(guī)定時限內報送省政府辦公廳。
2.主動公開涉糧政務信息。全年在湘糧政務網(wǎng)主動公開各類信息638條,在湖南糧食微信公眾號公布信息128條,紅網(wǎng)糧食頻道發(fā)布信息74條。全年共編撰《糧食工作簡報》8期,《糧情資訊》12期。按時按量完成省政務公開辦的政務信息報送,及時傳遞我局政務公開的新情況、新舉措、新辦法、新思路。公開的政務信息涉及我局工作的方方面面,特別是與群眾利益密切相關的信息都及時在政務網(wǎng)進行公布。一是對于涉及糧食行業(yè)的重大決策,我局均第一時間在湘糧政務網(wǎng)上公開。二是我局2017年制定的規(guī)范性文件均在法律法規(guī)欄目主動公開,讓糧食行政執(zhí)法人員和糧食經(jīng)營者廣為知曉并嚴格按照相關法律法規(guī)執(zhí)行和遵守。三是在第一時間對全省糧食熱點問題和糧油產(chǎn)品進行了全方位的宣傳推介,較好地回暖了湘米市場,促進了湘米外銷。
3.制定年度政務公開工作要點。為嚴格落實《湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)<2017年政務公開工作要點>的通知》要求,我局結合糧食工作實際制定了《湖南省糧食局2017年政務公開工作要點》(湘糧辦發(fā)[2017]49號),將各項工作細致分解到各處室,在規(guī)定時限內抄送省政務公開辦,并在湘糧政務網(wǎng)及時公開。
4.加強政策解讀。2017年11月30日,局黨組成員、副局長石少龍作客省政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目,就湖南糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、加快糧食產(chǎn)業(yè)轉型升級等內容與網(wǎng)友進行交流,回應網(wǎng)民關切的熱點問題。針對網(wǎng)友提出的基層糧食企業(yè)如何申報成為“中國好糧油”的產(chǎn)品以及在哪里能買到“中國好糧油”產(chǎn)品等問題一一詳細解答。2015年12月,我局制定《湖南省糧食局政府信息公開政策解讀制度》,明確解讀程序和形式。
5.回應社會關切,掌握湖南糧食輿情。我局在政務網(wǎng)站設立局長信箱,辦公室和信息中心設專人及時處置,按時回復來信,其中涉及需要處理的問題及時轉相關處室,并建立督辦機制。
我局與紅網(wǎng)開展深度合作,創(chuàng)辦《糧情資訊》。紅網(wǎng)每月固定向我局提供湖南糧食輿情監(jiān)測情況,及時發(fā)現(xiàn)涉及我省糧食系統(tǒng)的相關風險隱患信息,為應對輿情提出建議意見,有效避免出現(xiàn)重大輿情事件。
6.扎實做好依申請公開。湘糧政務網(wǎng)建立了“依申請公開”專欄,2017年未收到要求公開政府信息的申請。在我局政務信息公開指南中,明確依申請公開的受理程序。受理部門辦公室,按照審查和登記程序,能夠當場答復,當場予以答復,不能當場答復的,在收到申請之日起15個工作日內予以答復。
?。ㄈ┩晟凭W(wǎng)絡平臺建設,為信息化建設和政務公開工作夯實基礎
進一步完善平臺功能。我局依托門戶網(wǎng)站構建權威、便捷的一體化互聯(lián)網(wǎng)政務公開平臺。實現(xiàn)政務公開的全面性、網(wǎng)上服務的便捷性、互動交流的有效性,對推進政務公開、提高辦事效率、促進經(jīng)濟發(fā)展、架設政府與百姓之間的溝通橋梁。一是科學合理設置平臺欄目,避免出現(xiàn)“有欄目無內容、空架子不實用”等問題。完善平合搜索、咨詢等功能,確保公眾能夠“找得到、問得清”。二是積極主動,統(tǒng)一辦事入口。從方便企業(yè)和群眾辦事角度出發(fā),著力提升平臺的實用性。辦事服務欄目鏈接至全省網(wǎng)上政務服務虛擬大廳,實現(xiàn)單點登錄,一網(wǎng)通辦。三是以“馬上就辦”的勁頭狠抓落實,2017年我局根據(jù)省政府辦公廳文件要求,統(tǒng)一網(wǎng)站域名,設置黨政機關標志,進行公網(wǎng)備案,按照《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》加強網(wǎng)站管理。在2017年省政府辦公廳組織的全省政府網(wǎng)站檢查中,我局政務網(wǎng)站一直合格達標。四是認真、及時辦理“局長信箱”和“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督舉報平臺轉來的網(wǎng)民留言,我局2017年無網(wǎng)民找錯留言。
二、存在問題
在自查2017年以來政務公開工作的基礎上,我們也清醒地認識到我局政府信息公開工作中存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在:信息公開的時效性有待進一步加強,內容還需要進一步充實完善,政務信息報送質量有待進一步提升。
三、下一步工作打算
在今后的工作中,我局將采取多種形式、多種渠道強化政務公開,把政務公開工作打造為一項讓群眾滿意的民心工程。
1.繼續(xù)加大推進政務公開力度,進一步拓寬信息公開渠道。充分利用紅網(wǎng)糧食頻道、湖南糧食微信公眾號、湘糧政務網(wǎng)等媒介宣傳糧食政策、工作動態(tài),督促各處室按政務公開工作要求,主動提供公開信息源。
2.堅持以公開促進糧食流通工作,把公開透明的要求貫穿于各個環(huán)節(jié)。要圍繞糧食購、銷、調、存、加五大業(yè)務環(huán)節(jié)落實政務公開,推動糧食收儲制度改革,加快糧食產(chǎn)業(yè)轉型升級進程。
3.繼續(xù)抓好群眾關注熱點問題的公開。對“三公經(jīng)費”、糧食購銷政策、儲備政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)建設等熱點、亮點及時公開推介,加強政策解讀工作。
4.認真配合做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺工作。及時推送我局政務信息,讓信息多跑路、群眾少跑路。