2018年,省廣播電視局認真貫徹落實國家和省2018年政務(wù)公開工作要點,以提高效能和建設(shè)服務(wù)型部門為目標,不斷完善公開制度,拓寬公開領(lǐng)域,深化公開內(nèi)容,規(guī)范公開流程,扎實開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達權(quán),不斷推進廣播電視系統(tǒng)信息公開工作取得新成效。
一、2018年政務(wù)公開工作開展情況
(一)加強領(lǐng)導,健全機構(gòu)。我局及時成立了以局長為組長,班子成員為副組長,機關(guān)各處室、直屬各單位負責人為成員的省廣播電視局政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由劉章宇副局長專職負責此項工作,并明確了2名工作人員,負責政務(wù)信息公開的具體工作。同時將政務(wù)信息公開工作列入季度工作計劃,形成了把政務(wù)信息工作同其它中心工作一起抓的格局。
?。ǘ┩晟浦贫?,抓好落實。一是我局將政務(wù)信息由近及遠進行認真梳理,并按照政務(wù)信息公開相關(guān)要求,結(jié)合單位實際,及時規(guī)范編制了《省廣播電視局政務(wù)信息公開目錄》;二是及時建立了政務(wù)信息主動公開、依申請公開、保密審查等相關(guān)制度,并認真抓好落實。同時,在政務(wù)信息發(fā)布前,按政務(wù)信息發(fā)布的程序,嚴格執(zhí)行保密審查;三是積極選派2名工作人員負責局政務(wù)公開業(yè)務(wù)工作,并對局機關(guān)相關(guān)工作人員逐一進行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓,使干部職工了解、掌握政務(wù)信息公開相關(guān)知識,更好地監(jiān)督建設(shè)系統(tǒng)各項目工作,促進了我局政務(wù)信息公開工作又好又快發(fā)展。
?。ㄈ┎徽鄄豢弁瓿烧?wù)公開全年各項工作任務(wù)
1.積極主動公開政務(wù)信息。對廣播電視局的政務(wù)公開項目、內(nèi)容、標準等進行了修訂和完善,并進行主動公開。重點是對廣播電視局的職能、辦事程序和廣播電視行業(yè)等群眾比較關(guān)心的熱點問題進行公開,提高了工作的透明度和群眾監(jiān)督力度。同時公開干部職責、工作目標、完成情況及廉潔自律情況。在政務(wù)公開推進過程中,我局還根據(jù)工作實際,突出重點,創(chuàng)新形式,不斷提高政務(wù)公開工作水平。2018年以來,我局利用省廣播電視局政務(wù)信息公開網(wǎng)站公開政務(wù)信息累計3857條(信息公開968條,工作動態(tài) 866條,行業(yè)信息1566條,視頻新聞15條,建議提案辦理27條,網(wǎng)絡(luò)問政11條、在線回復15條,網(wǎng)上調(diào)查4條,民意征集5條等。)通過微信公眾號信息公開發(fā)布總量1814 條,2018年微信公眾號政務(wù)信息公開發(fā)布410條。2018年,全年共處理各類信訪件38件,承辦省人大代表建議、政協(xié)委員提案27件,其中人大代表建議7件、政協(xié)委員提案20件,均做到及時公布。
2.推進網(wǎng)上辦事服務(wù)公開。根據(jù)省政府部署,認真做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)” 事項梳理,對88項行政事項逐事項按要求進行填報、審核和發(fā)布,完成率100%,行政權(quán)力事項中的依申請類事項網(wǎng)上可辦率為91%,高標準完成事項梳理工作;對任務(wù)清單中實施清單填報存在問題的事項,逐事項進行核查,確保填報的事項要素準確。通過事項梳理,完善了網(wǎng)上辦事服務(wù)事項清單,辦事材料目錄化、標準化進一步落實。8月底,在省直單位中第一個按時、全面完成了事項梳理、填報、發(fā)布工作任務(wù),得到了省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”領(lǐng)導小組成員單位的高度評價。
3.落實行政審批辦事服務(wù)公開。分兩批清理上報公布中介服務(wù)事項22項,減少行政許可證明材料。對省政府確定下放14個園區(qū)實施的13個試點事項和國務(wù)院確定的15個第一批改革事項,分別按照取消審批、審批改備案和事前承諾告知、優(yōu)化準入等多種方式,逐一制定了“證照分離”改革實施方案和事中事后監(jiān)管措施。認真做好新聞出版廣電領(lǐng)域34種證照的梳理確認、比對審核和信息填報,并于11月9日在局網(wǎng)站進行公示。認真做好 “電子證照”信息公開工作,梳理涉及新聞出版和廣播影視的行政許可證,安排專人梳理電子證照目錄,按要求上報34項電子證照的要素、模板數(shù)據(jù)等相關(guān)信息,并將電子證照數(shù)據(jù)歸集到省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺。
4.提升實體政務(wù)中心服務(wù)能力。除總局要求的事項外,所有行政事項承諾辦結(jié)時限由13個工作日縮減為12個工作日。加強了線上線下融合,事項審核辦理情況,全部實現(xiàn)在線查詢,辦理結(jié)果在局網(wǎng)站進行公示,進一步方便群眾辦事。建立值班主任制度,由各業(yè)務(wù)處室派出副處級干部輪流擔任政務(wù)中心值班主任,負責統(tǒng)籌管理政務(wù)中心業(yè)務(wù)辦理,監(jiān)督落實辦理流程。建立服務(wù)質(zhì)量評價體系,由行政許可事項申請人對政務(wù)中心工作人員進行服務(wù)評價,加強社會監(jiān)督,有效整頓辦事拖拉、推諉扯皮,提升窗口工作人員作風。2018年局政務(wù)中心共受理行政許可事項319項,無紅牌警告。
5.公布“雙隨機一公開”事項清單。根據(jù)要求確定并在局網(wǎng)站發(fā)布了15個“雙隨機一公開”監(jiān)管改革實施事項,逐一規(guī)范了事項類別、抽查依據(jù)、抽查細則、抽查頻次,明確了權(quán)責清單,編制了抽查對象和執(zhí)法檢查人員兩個名錄。與此同時,按照跨部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革要求,確定了兩個跨部門隨機抽查事項,確保在保證必要抽查覆蓋面和工作力度的同時,防止檢查過多、隨意檢查、多部門重復檢查等執(zhí)法擾民現(xiàn)象的發(fā)生。
6.全面落實 “四辦”要求。根據(jù)省政府《關(guān)于全面推行“馬上辦網(wǎng)上辦就近辦一次辦”改革深入推進審批服務(wù)便民化實施方案》要求,將我局49個依申請辦理的行政審批和公共服務(wù)事項,按照全面實行“一窗辦”,優(yōu)先推行“一網(wǎng)辦”,努力做到“一次辦”,實現(xiàn)群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”甚至“零跑腿”的原則,編制了“四辦”事項辦理實施清單。根據(jù)省政府公布的目錄清單,我局列入“四辦”清單的事項總數(shù)和可“網(wǎng)上辦”項目數(shù)量和比例均位居省直單位前列,充分體現(xiàn)了“審批服務(wù)便民化”工作要求。
二、存在的問題和不足
我局在政務(wù)公開工作中,下了很多功夫,狠抓落實,取得了明顯成效,但是也存在一定的問題和不足。一是人員編制少,工作任務(wù)重,幾乎沒有專職負責政務(wù)信息公開的工作人員,導致網(wǎng)站和微信公眾號個別欄目的信息發(fā)布、更新速度還不夠及時、還不夠豐富。二是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”各項工作任務(wù)落實需要進一步加大力度,優(yōu)先推行“一網(wǎng)辦”,努力做到“一次辦”還有一段路要走。
三、下一步努力的方向和建議
1.進一步落實“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作要求,深化“放管服”改革。
2.根據(jù)機構(gòu)改革后職能調(diào)整,做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺調(diào)整對接各項工作;按照省政府部署,推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”各項目標落實到位。
3.建議上級部門加強培訓教育,增進互動交流,推進政務(wù)公開特別是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的科學化、規(guī)范化。
湖南省廣播電視局
2018年12月25日