根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定，編制本年度報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容由基本情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況、因信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議及提起訴訟情況、存在的問(wèn)題及改進(jìn)情況等部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日至2018年12月31 日止。報(bào)告在《湖南統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)》和《省政府信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)》公布。

　　一、基本情況

　　2018年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和湖南省有關(guān)政府信息公開(kāi)工作的要求，不斷增強(qiáng)公開(kāi)意識(shí)，深化公開(kāi)領(lǐng)域，豐富公開(kāi)內(nèi)容，拓展公開(kāi)渠道，積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)。

　　（一）切實(shí)加強(qiáng)組織保障。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視政務(wù)公開(kāi)工作，局領(lǐng)導(dǎo)多次主持專題會(huì)議研究政府信息公開(kāi)、網(wǎng)站建設(shè)管理等工作。二是完善工作機(jī)制。充分發(fā)揮局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人帶頭研究部署推進(jìn)工作，成員單位分工協(xié)作，會(huì)商解決有關(guān)問(wèn)題的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”，形成了“一把手掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任到處室、落實(shí)到崗位”的工作機(jī)制。三是健全制度建設(shè)。制定《湖南省統(tǒng)計(jì)局2018年政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》，明確了政府信息公開(kāi)工作的指導(dǎo)思想、基本原則和實(shí)施內(nèi)容，進(jìn)一步理順局機(jī)關(guān)相關(guān)處室職能，落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任。首次出臺(tái)了《湖南省統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了網(wǎng)站運(yùn)維管理、網(wǎng)絡(luò)信息審核發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)信息安全保密、網(wǎng)站在線服務(wù)、新媒體運(yùn)維管理、網(wǎng)絡(luò)輿情管理等相關(guān)工作。四是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。組織開(kāi)展了局機(jī)關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全、統(tǒng)計(jì)分析、網(wǎng)絡(luò)信息和新聞寫(xiě)作等多層次、多專業(yè)的培訓(xùn)。

　　（二）全面提升政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用水平。一是提升政府網(wǎng)站建設(shè)管理水平。根據(jù)省政府門(mén)戶網(wǎng)站的統(tǒng)一要求，進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范政府統(tǒng)計(jì)信息公開(kāi)，強(qiáng)化和完善網(wǎng)站的網(wǎng)上應(yīng)用功能，接入省人民政府工作部門(mén)權(quán)力清單和責(zé)任清單平臺(tái)、咨詢投訴平臺(tái)、領(lǐng)導(dǎo)信息平臺(tái)、網(wǎng)上調(diào)查和民意征集平臺(tái)、網(wǎng)上辦事服務(wù)平臺(tái)。優(yōu)化了原有的相關(guān)內(nèi)容，突出了數(shù)據(jù)發(fā)布、信息發(fā)布、政務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上辦事與統(tǒng)計(jì)宣傳等六項(xiàng)重點(diǎn)，重構(gòu)了符合HTML5標(biāo)準(zhǔn)的移動(dòng)門(mén)戶（手機(jī)）網(wǎng)站，以滿足移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代網(wǎng)站用戶多元化的需求。二是加強(qiáng)“兩微一端”建設(shè)應(yīng)用。繼續(xù)發(fā)揮新媒體平等交流、互動(dòng)傳播的優(yōu)勢(shì)功能，拓寬統(tǒng)計(jì)服務(wù)渠道，提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)品質(zhì)。全年通過(guò)“湖南統(tǒng)計(jì)”微信公眾號(hào)第一時(shí)間發(fā)布湖南統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)解讀文章、湖南統(tǒng)計(jì)工作宣傳文章、統(tǒng)計(jì)知識(shí)普及文章和涉及百姓生活服務(wù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)文章共計(jì)200余篇。三是提升政民互動(dòng)平臺(tái)應(yīng)用水平。認(rèn)真做好“省長(zhǎng)信箱”、“咨詢投訴”、“互動(dòng)信箱”、“人民網(wǎng)網(wǎng)民留言辦理”等互動(dòng)平臺(tái)來(lái)信辦理工作，規(guī)范數(shù)據(jù)咨詢、留言辦理、舉報(bào)受理等互動(dòng)功能的流程，完善答復(fù)機(jī)制，提升辦件質(zhì)量，全年辦結(jié)咨詢、互動(dòng)、留言、來(lái)信等共計(jì)70余件。繼續(xù)維護(hù)好包括“常見(jiàn)問(wèn)題問(wèn)答”、“統(tǒng)計(jì)科普”等內(nèi)容的網(wǎng)站知識(shí)庫(kù)，為網(wǎng)站用戶提供更好的知識(shí)服務(wù)。

　　（三）著力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)制度化規(guī)范化。一是貫徹落實(shí)政府信息公開(kāi)條例。認(rèn)真落實(shí)《條例》，全面梳理應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，未公開(kāi)的及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。認(rèn)真做好依申請(qǐng)公開(kāi)政府統(tǒng)計(jì)信息內(nèi)容的合法性審查，做到及時(shí)接收、依規(guī)辦理、按時(shí)統(tǒng)一規(guī)范答復(fù)，提高工作效率，暢通受理渠道，為申請(qǐng)人提供便捷服務(wù)，提高答復(fù)工作質(zhì)量。二是加強(qiáng)政府信息公開(kāi)審查工作。依法依規(guī)做好對(duì)數(shù)據(jù)信息的嚴(yán)格審查，特別是做好公開(kāi)內(nèi)容表述、公開(kāi)時(shí)機(jī)、公開(kāi)方式的研判，避免發(fā)生信息發(fā)布失信、導(dǎo)致輿情危機(jī)等問(wèn)題。建立健全《湖南省統(tǒng)計(jì)局互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息保密管理制度》、《湖南省統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)上信息泄密事件報(bào)告查處制度》，確保全局保密工作嚴(yán)格落實(shí)到位。三是全面推動(dòng)主動(dòng)公開(kāi)基本目錄制度。進(jìn)一步優(yōu)化整理機(jī)構(gòu)職能及概況信息、領(lǐng)導(dǎo)信息、動(dòng)態(tài)要聞信息、政策文件、人事信息等政務(wù)公開(kāi)核心欄目，對(duì)標(biāo)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的主動(dòng)公開(kāi)目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整更新湖南省統(tǒng)計(jì)局政府信息主動(dòng)公開(kāi)目錄和公開(kāi)指南，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府規(guī)定的重點(diǎn)信息公開(kāi)工作。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

　　2018年，我局堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，加大主動(dòng)公開(kāi)力度，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)開(kāi)放，加強(qiáng)政策解讀及輿情回應(yīng)，著力打造陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)、法治統(tǒng)計(jì)和服務(wù)型統(tǒng)計(jì)，政府統(tǒng)計(jì)公信力進(jìn)一步提升。

　　《湖南統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)》全年共采集、發(fā)布、修訂信息7655條，處理的文字信息量超500萬(wàn)字，視頻音頻116個(gè)，圖片新聞269篇，新建各種欄目、子欄目共計(jì)43個(gè)，新增和修訂模板42個(gè)，完成在線訪談15人次。在全國(guó)政府職能網(wǎng)站中的排名由312位上升到282位，每百萬(wàn)人中訪問(wèn)網(wǎng)站的人數(shù)較去年同期上升10%，平均每個(gè)訪問(wèn)者瀏覽的頁(yè)面數(shù)從去年的3個(gè)增加到4個(gè)，在百度總收錄量達(dá)到10264條。成功策劃和組織了湖南省第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查、改革開(kāi)放四十年湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就、全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新聞發(fā)布會(huì)、全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議、中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明建設(shè)等重大網(wǎng)上專題宣傳活動(dòng)。我局全年印發(fā)《湖南統(tǒng)計(jì)分析》237篇，其中《決策咨詢》（含增刊）81篇，《簡(jiǎn)明信息》（含增刊）156篇。同時(shí)，向省委辦公廳、省政府辦公廳報(bào)送經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)各類信息742篇（次），被采用150篇（次），采用量居省直部門(mén)前列。

　　（一）圍繞建設(shè)法治政府全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。一是推動(dòng)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管。建立“一單兩庫(kù)一細(xì)則”，制定實(shí)施“雙隨機(jī)一公開(kāi)”年度抽查工作計(jì)劃，通過(guò)隨機(jī)軟件確定執(zhí)法對(duì)象和執(zhí)法人員。建立健全統(tǒng)計(jì)法治制度，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量事中事后監(jiān)管，先后制定了《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查辦法（試行）》、《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估管理辦法（試行）》等規(guī)范性文件，并按規(guī)定在湖南統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)公開(kāi)。二是主動(dòng)公開(kāi)執(zhí)法信息。嚴(yán)格落實(shí)“7天雙公示”制度，設(shè)立“行政許可、行政處罰信息雙公示平臺(tái)”，在湖南統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)、信用湖南網(wǎng)、湖南信用網(wǎng)公示了4項(xiàng)公示目錄、16條行政處罰信息、12個(gè)聯(lián)合懲戒企業(yè)信息。特別推出“以案釋法”欄目，通過(guò)真實(shí)的統(tǒng)計(jì)違法案件做好警示教育。三是按時(shí)報(bào)送年度報(bào)告。按時(shí)報(bào)送《湖南省統(tǒng)計(jì)局2017年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告》，并按照文件要求，在湖南統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)和湖南省電子政務(wù)外網(wǎng)上公布。

　　（二）圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域加大主動(dòng)公開(kāi)力度。一是積極開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法治宣傳工作。12月7日，省統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局湖南調(diào)查總隊(duì)、長(zhǎng)沙市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)沙市調(diào)查隊(duì)、長(zhǎng)沙市天心區(qū)人民政府聯(lián)合啟動(dòng)統(tǒng)計(jì)法治宣傳月活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)接受群眾的統(tǒng)計(jì)咨詢100余人，發(fā)放《統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)》宣傳折頁(yè)、《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》、《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》單行本等統(tǒng)計(jì)普法宣傳資料500多套，營(yíng)造了濃厚的學(xué)法、用法氛圍。二是認(rèn)真做好第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查信息公開(kāi)。制定并執(zhí)行《湖南省第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作方案》，扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作，營(yíng)造良好輿論環(huán)境。通過(guò)開(kāi)設(shè)經(jīng)濟(jì)普查專題網(wǎng)頁(yè)、統(tǒng)計(jì)政務(wù)微信、舉辦統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日活動(dòng)等多種形式，主動(dòng)公開(kāi)經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)展情況，廣泛開(kāi)展普查宣傳。積極開(kāi)展四經(jīng)普宣傳月系列活動(dòng)等，擴(kuò)大公眾參與度。三是及時(shí)公開(kāi)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)算。按要求及時(shí)公開(kāi)2018年統(tǒng)計(jì)部門(mén)預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算、2017年統(tǒng)計(jì)部門(mén)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款決算等信息。

　　（三）圍繞“放管服”改革推進(jìn)服務(wù)公開(kāi)。為便于“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作開(kāi)展，我局進(jìn)一步梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，按照事項(xiàng)辦理需求明確工作規(guī)程和辦理指南，構(gòu)建易看易懂的事項(xiàng)辦理流程圖，完善了“涉外社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目審批”、“對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為的處罰”等政務(wù)服務(wù)實(shí)施清單。根據(jù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”的要求，積極推動(dòng)行政權(quán)力事項(xiàng)全流程網(wǎng)上辦理，不斷優(yōu)化行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、審查、決定、送達(dá)等流程，提高辦理時(shí)效。

　　（四）圍繞信息發(fā)布和部門(mén)共享促進(jìn)數(shù)據(jù)開(kāi)放。修訂《湖南省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布時(shí)間表》，嚴(yán)格按照計(jì)劃及時(shí)發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息。進(jìn)一步增加發(fā)布內(nèi)容，特別是反映結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能和高質(zhì)量發(fā)展等方面指標(biāo)數(shù)據(jù)。全年公開(kāi)各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)130項(xiàng)，發(fā)布月度季度年度進(jìn)度分析201篇。堅(jiān)持月度、季度和年度數(shù)據(jù)解讀，運(yùn)用更加豐富翔實(shí)的數(shù)據(jù)，制作豐富多樣的圖文產(chǎn)品，深入解讀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新特點(diǎn)新變化新趨勢(shì)，提升解讀的有效性、通俗性和可讀性。

　　（五）圍繞社會(huì)重大關(guān)切積極解讀回應(yīng)。積極主動(dòng)做好重要統(tǒng)計(jì)政策性文件、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的解讀工作，通過(guò)網(wǎng)站與媒體互動(dòng)協(xié)調(diào)等方式，全方位宣傳報(bào)道了我局與省政府新聞辦聯(lián)合舉辦的4場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)、新聞通報(bào)會(huì)，既實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)信息的及時(shí)公開(kāi)、主動(dòng)解疑釋惑、傳遞權(quán)威信息，也實(shí)現(xiàn)了新聞?shì)浾摰募皶r(shí)傳播。加大對(duì)落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要文件、完善統(tǒng)計(jì)體制、防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假、加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計(jì)體系、湖南省第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查、中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日等重大改革和重點(diǎn)工作的宣傳解讀力度，全年撰寫(xiě)大型通訊報(bào)道20余篇，發(fā)布數(shù)據(jù)解讀分析文章16篇。

　　三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

　　2018年，我局收到依申請(qǐng)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)54件，信函申請(qǐng)3件，均已按時(shí)辦結(jié)。

　　四、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況

　　2018年，我局政府信息公開(kāi)工作沒(méi)有進(jìn)行收費(fèi)，往年也沒(méi)有進(jìn)行收費(fèi)。

　　五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

　　自開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作以來(lái)，我局沒(méi)有因政府信息公開(kāi)而被申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟等現(xiàn)象。

　　六、存在的問(wèn)題及改進(jìn)情況

　　2018年，我局政務(wù)公開(kāi)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但是離省委、省政府的要求還存在差距，如：政務(wù)信息公開(kāi)形式還不夠豐富，不能完全適應(yīng)廣大人民群眾的需要；部分工作人員對(duì)信息公開(kāi)內(nèi)容把握不是很到位，需要在今后的工作中加以改進(jìn)和提高。對(duì)此，我局將繼續(xù)采取有力措施，深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)政務(wù)公開(kāi)工作。一是健全公開(kāi)制度，完善執(zhí)行機(jī)制。建立健全政府信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審核、責(zé)任追究等規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)信息公開(kāi)工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督、推進(jìn)和總結(jié)，不斷完善工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)站管理規(guī)定，推進(jìn)主動(dòng)公開(kāi)政府信息審核、發(fā)布、更新工作的制度化、常態(tài)化。二是拓展公開(kāi)渠道，加強(qiáng)載體建設(shè)。完善外網(wǎng)數(shù)據(jù)查詢服務(wù)系統(tǒng)，全面暢通網(wǎng)上依申請(qǐng)公開(kāi)，及時(shí)準(zhǔn)確提供各類政務(wù)咨詢，高效辦理網(wǎng)民訴求，及時(shí)回應(yīng)群眾期盼。積極主動(dòng)開(kāi)展對(duì)外宣傳，利用新媒體發(fā)布權(quán)威信息，做好政府信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)，做到快速反應(yīng)、及時(shí)發(fā)聲。三是抓好日常管理，規(guī)范公開(kāi)行為。注重日常維護(hù)和管理，及時(shí)掌握人員變動(dòng)情況和信息公開(kāi)數(shù)據(jù)，及時(shí)公布數(shù)據(jù)修訂和口徑調(diào)整等變動(dòng)情況，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)站政民互動(dòng)欄目管理，不斷提高政策把握、信息發(fā)布、回應(yīng)關(guān)切、引導(dǎo)輿論和解疑釋惑的能力和水平。

　　湖南省統(tǒng)計(jì)局

　　2019年3月15日