根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,編制本年度報告。報告內(nèi)容由總體情況,主動公開政府信息情況,收到和處理政府信息公開申請情況,政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況,存在的主要問題及改進(jìn)情況,其他需要報告的事項等六部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2019年1月1日至2019年12月31日止。如對本報告有疑問,請與湖南省統(tǒng)計局辦公室聯(lián)系(地址:湖南省長沙市五一大道351號;郵政編碼:410011;咨詢電話:0731-82212567)。
一、總體情況
2019年,湖南省統(tǒng)計局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于統(tǒng)計和政務(wù)公開工作的重大決策部署,深入落實(shí)《湖南省2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》要求,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展和群眾關(guān)注關(guān)切,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,著力強(qiáng)化數(shù)據(jù)發(fā)布和解讀回應(yīng),加大政務(wù)服務(wù)主動公開力度,推進(jìn)公開平臺建設(shè),不斷提升統(tǒng)計工作透明度,切實(shí)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。
(一)強(qiáng)化統(tǒng)計數(shù)據(jù)解讀和回應(yīng)社會關(guān)切。積極落實(shí)《2019年湖南省統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布日期一覽表》,嚴(yán)格按照計劃及時發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息,進(jìn)一步增加發(fā)布內(nèi)容,特別是反映結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能和高質(zhì)量發(fā)展等方面指標(biāo)數(shù)據(jù)。堅持月度、季度和年度數(shù)據(jù)解讀,運(yùn)用更加豐富翔實(shí)的數(shù)據(jù),制作豐富多樣的圖文產(chǎn)品,深入解讀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新特點(diǎn)新變化新趨勢,提升解讀的有效性、通俗性和可讀性。全年發(fā)布各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)175項,簡明信息134篇,決策咨詢33篇,市縣分析219篇,統(tǒng)計公報15篇,新聞發(fā)布稿4篇。與省政府新聞辦以及新聞媒體單位緊密配合,認(rèn)真做好數(shù)據(jù)發(fā)布和解讀工作,積極引導(dǎo)社會預(yù)期。全年組織召開2018年湖南省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況新聞發(fā)布會,2019年一季度、上半年、前三季度全省經(jīng)濟(jì)形勢通報會,通過現(xiàn)場發(fā)布全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、答記者問或提供《專題材料》,對全省經(jīng)濟(jì)形勢及重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)深入分析解讀?!吨袊畔蟆贰ⅰ逗先請蟆?、湖南衛(wèi)視、湖南廣播電臺、紅網(wǎng)、新浪湖南等20多家新聞媒體進(jìn)行了現(xiàn)場報道與跟蹤報道。
(二)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)政務(wù)公開。一是加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查信息公開力度。強(qiáng)化統(tǒng)計違法案件信息曝光,進(jìn)一步推進(jìn)行政許可信息、行政處罰信息雙公示,在湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)發(fā)布32條行政處罰信息、2條統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息。按照《國家統(tǒng)計局關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計領(lǐng)域信用建設(shè)的若干意見》等相關(guān)文件要求,設(shè)立“統(tǒng)計從業(yè)人員嚴(yán)重失信行為信息公示專欄”,對統(tǒng)計從業(yè)人員嚴(yán)重失信行為信息進(jìn)行公示。二是認(rèn)真做好第四次全國經(jīng)濟(jì)普查信息公開。按照《湖南省第四次全國經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作方案》,利用經(jīng)濟(jì)普查專題網(wǎng)頁、統(tǒng)計政務(wù)微信、舉辦統(tǒng)計開放日活動等多種形式,主動公開經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)展,開展廣泛宣傳。通過制作宣傳手冊、宣傳海報、宣傳動畫、宣傳視頻、公益廣告片、圖解和漫畫等形式多樣的宣傳產(chǎn)品,營造了家喻戶曉、依法普查的良好氛圍。三是積極開展新中國成立70周年成就宣傳。在湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)設(shè)立“慶祝新中國成立70周年專欄”,刊發(fā)新中國成立70周年湖南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就系列報道文章全省篇15篇、市州篇14篇。為加深讀者對系列報告的理解和認(rèn)知,專門精心設(shè)計制作78幅“數(shù)說湖南七十年”專題宣傳圖,以精美的圖片對《新中國成立70周年湖南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就系列報告》進(jìn)行重點(diǎn)解讀。四是及時公開財政資金信息。嚴(yán)格按照相關(guān)要求,認(rèn)真實(shí)行統(tǒng)計部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款預(yù)決算公開,分別于2019年3月8日和9月6日公開了《湖南省統(tǒng)計局2019年部門預(yù)算公開》和《湖南省統(tǒng)計局2018年度部門決算》。繼續(xù)推進(jìn)政府采購信息公開,在湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)“信息公開”專欄公開政府采購項目招標(biāo)及中標(biāo)公告等信息。
(三)圍繞“放管服”改革推進(jìn)服務(wù)公開。一是開展政務(wù)服務(wù)事項深度對接工作。按照《關(guān)于做好政務(wù)服務(wù)事項對接有關(guān)工作的通知》等相關(guān)文件要求,對行政權(quán)力服務(wù)事項進(jìn)行重新梳理和調(diào)整。規(guī)范優(yōu)化“涉外統(tǒng)計調(diào)查機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定”和“涉外社會調(diào)查項目審批”的辦理流程,進(jìn)一步強(qiáng)化事項清單和辦事材料的目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化,讓群眾辦事更明白、更便捷。二是梳理規(guī)范公共服務(wù)事項。堅持依法依規(guī)、應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、公開透明原則,全面梳理完善并發(fā)布公共服務(wù)事項目錄2項,并納入湖南省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺管理。其中,“非涉密統(tǒng)計資料提供與咨詢”已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。三是及時高效做好網(wǎng)上申報事項辦理工作。嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)工作機(jī)制,明確責(zé)任處室和具體經(jīng)辦人員,按時按質(zhì)做好網(wǎng)上辦件工作。2019年,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺網(wǎng)上申報事項為3件,均已處理完畢。
(四)圍繞提升公開質(zhì)量強(qiáng)化平臺建設(shè)。一是充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站的信息公開主陣地作用。建立網(wǎng)站信息內(nèi)容保障責(zé)任制,對網(wǎng)站欄目逐個落實(shí)維護(hù)要求,明確責(zé)任人,并定期組織專門力量對網(wǎng)站進(jìn)行自查整改,確保網(wǎng)站各項指標(biāo)均符合有關(guān)要求。2019年,湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)共采集、發(fā)布、修訂信息6489條,處理的文字信息量超400萬字,視頻音頻122個,圖片、照片、數(shù)據(jù)分析圖500余幅,新建各種欄目、子欄目共計43個,新增和修訂模板121個,完成在線訪談14人次。全年共優(yōu)化、調(diào)整、精簡網(wǎng)站欄目32個,補(bǔ)充更新信息47條,清除空白欄目2個,進(jìn)一步消除系統(tǒng)漏洞、空白欄目等問題,網(wǎng)站的健康性、可用性、安全性、互動性得到有效改善。二是推進(jìn)新媒體平臺健康有序發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮新媒體平等交流、互動傳播的優(yōu)勢功能,拓寬統(tǒng)計服務(wù)渠道,提升統(tǒng)計服務(wù)品質(zhì)。全年通過“湖南統(tǒng)計”微信公眾號第一時間發(fā)布湖南統(tǒng)計數(shù)據(jù)解讀、湖南統(tǒng)計工作宣傳、統(tǒng)計知識普及和涉及百姓生活服務(wù)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的相關(guān)文章共計60篇。三是精心組織第十屆“中國統(tǒng)計開放日”活動。9月20日,在韶山毛澤東廣場舉辦主題為“堅守統(tǒng)計初心,踐行時代使命”的湖南省第十屆“中國統(tǒng)計開放日”活動?;顒蝇F(xiàn)場,24塊大型宣傳展板圖文并茂地展示了新中國成立70年來全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的輝煌成就,統(tǒng)計知識有獎問答則普及了統(tǒng)計知識。活動全程首次采用現(xiàn)場直播和手機(jī)推流,傳播效果顯著。
(五)認(rèn)真做好統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)工作。繼續(xù)維護(hù)好包括“常見問題問答”、“統(tǒng)計科普”等內(nèi)容的網(wǎng)站知識庫,為網(wǎng)站用戶提供更優(yōu)質(zhì)的知識服務(wù)。不斷拓展“咨詢投訴”“互動信箱”等互動平臺,規(guī)范數(shù)據(jù)咨詢、留言辦理、舉報受理等互動功能的流程,完善答復(fù)機(jī)制,及時做好數(shù)據(jù)咨詢服務(wù)工作。全年接受社會公眾電話咨詢1000余次,為上門用戶提供數(shù)據(jù)查詢服務(wù)150余次;通過湖南省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺辦結(jié)咨詢、投訴、互動、留言、來信等共計65件,其中大部分都是數(shù)據(jù)咨詢類信件;通過省政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)問政平臺回復(fù)各類信件55條,辦理全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)“我為政府網(wǎng)站找錯”轉(zhuǎn)辦信件2次,辦理省長信箱轉(zhuǎn)辦信件2次。(六)依法依規(guī)開展依申請公開工作。結(jié)合統(tǒng)計工作實(shí)際,修訂《湖南省統(tǒng)計局政府信息公開指南》,進(jìn)一步完善依申請公開工作流程。認(rèn)真做好依申請公開政府統(tǒng)計信息內(nèi)容的合法性審查,做到及時接收、依規(guī)辦理、按時統(tǒng)一規(guī)范答復(fù),提高工作效率。同時,加強(qiáng)對申請內(nèi)容的匯總分析,及時掌握社會關(guān)注熱點(diǎn),為主動公開統(tǒng)計信息提供參考依據(jù)。2019年共收到政府信息公開申請6件,其中網(wǎng)絡(luò)申請4件,信函申請2件,均在法定時限內(nèi)答復(fù)完畢。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2019年,湖南省統(tǒng)計局政府信息公開工作雖然取得了一定的成效,但與社會公眾對政務(wù)公開的需求相比,仍然存在差距與不足,如公開內(nèi)容仍需進(jìn)一步豐富、公開平臺仍需進(jìn)一步優(yōu)化、公開工作隊伍建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)等。2020年,湖南省統(tǒng)計局將認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》,以增強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布解讀和統(tǒng)計服務(wù)能力為核心,強(qiáng)化服務(wù)意識,不斷提升政務(wù)公開工作質(zhì)效。一是強(qiáng)化信息發(fā)布,加大公開力度。積極拓展統(tǒng)計信息發(fā)布內(nèi)容,聚焦群眾關(guān)切和社會熱點(diǎn),繼續(xù)增加發(fā)布反映高質(zhì)量發(fā)展和民生改善的數(shù)據(jù)指標(biāo),并注重運(yùn)用更加靈活和直觀的數(shù)據(jù)解讀形式,實(shí)現(xiàn)專業(yè)數(shù)據(jù)解讀通俗化。認(rèn)真做好第七次全國人口普查的宣傳報道和信息發(fā)布,積極采用多種方式及時回應(yīng)社會各界對重大國情國力調(diào)查的關(guān)切。二是加強(qiáng)載體建設(shè),拓展公開渠道。不斷優(yōu)化完善網(wǎng)站欄目設(shè)置,根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要,靈活設(shè)置專欄專題,主動服務(wù)統(tǒng)計重點(diǎn)工作。統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)新媒體與政府網(wǎng)站的協(xié)同聯(lián)動,配合重大主題策劃實(shí)施專題宣傳。認(rèn)真開展第十一屆“中國統(tǒng)計開放日”活動,進(jìn)一步提升統(tǒng)計工作影響力。三是完善制度機(jī)制,提升公開能力。嚴(yán)格落實(shí)《條例》的各項規(guī)定,加強(qiáng)政務(wù)公開制度建設(shè),進(jìn)一步理順和完善工作機(jī)制。及時更新政策法規(guī)、財務(wù)信息、人事信息等相關(guān)內(nèi)容,做好信息公開專欄的日常維護(hù)。繼續(xù)扎實(shí)做好依申請公開工作,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務(wù)。
六、其他需要報告的事項
2019年,湖南省統(tǒng)計局政府信息公開工作無其他需要報告的事項。