本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“條例”）編制，由總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)六個(gè)部分組成。

　　一、總體情況

　　2020年，湖南省人民政府辦公廳認(rèn)真落實(shí)條例和國(guó)、省有關(guān)政務(wù)公開的決策部署，緊緊圍繞疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、“六穩(wěn)”“六保”等中心工作，充分發(fā)揮政務(wù)公開職能作用，不斷提高政務(wù)公開“含金量”。

　?。ㄒ唬┲鲃?dòng)公開法定內(nèi)容。對(duì)照條例第二十、二十一條規(guī)定，聚焦法定主動(dòng)公開內(nèi)容切實(shí)加強(qiáng)公開。2020年省政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄發(fā)布省政府規(guī)章3件、省政府文件18件、省政府辦公廳文件47件，點(diǎn)擊量超過65萬次。詳細(xì)公開了2020年省政府辦公廳部門預(yù)算，包括預(yù)算說明和各類預(yù)算表。指導(dǎo)推進(jìn)疫情信息公開，在全國(guó)省級(jí)政府網(wǎng)站率先建立“抗擊新冠肺炎疫情—湖南在行動(dòng)”專欄，發(fā)布疫情防控舉措445條、疫情總體信息343期、辟謠信息21條、防護(hù)知識(shí)83條。

　　（二）依法辦理依申請(qǐng)公開。嚴(yán)格執(zhí)行依申請(qǐng)公開接收、登記、審核、辦理、答復(fù)程序，群眾對(duì)公開的獲得感、滿意度明顯提升。2020年收到政府信息公開申請(qǐng)190件，結(jié)轉(zhuǎn)上年度政府信息公開申請(qǐng)10件，共辦理完成198件，結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理2件，收到感謝信2封；發(fā)生行政復(fù)議4件，其中3件維持，1件尚未審結(jié)；發(fā)生行政訴訟4件，其中3件維持，1件尚未審結(jié)。

　?。ㄈ┲訌?qiáng)政府信息管理。對(duì)省政府常務(wù)會(huì)議決策信息、政府權(quán)力配置信息和辦事服務(wù)信息，實(shí)行集中統(tǒng)一公開，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。設(shè)置“省政府會(huì)議”專欄，對(duì)每次省政府常務(wù)會(huì)議決策信息制作專題，按時(shí)間順序排列，集中統(tǒng)一公開，專題內(nèi)容包括會(huì)議研究的事項(xiàng)和圖解、湖南衛(wèi)視的報(bào)道視頻、專家與媒體的評(píng)論解讀，讓省政府常務(wù)會(huì)議決策信息既生動(dòng)又有深度，增強(qiáng)關(guān)注度和影響力。2020年共制作37期省政府常務(wù)會(huì)議決策信息專題，點(diǎn)擊量超過1.4億次。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和“放管服”改革情況，梳理公布了省政府機(jī)構(gòu)職能目錄，集中公開了省本級(jí)權(quán)責(zé)清單、行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單、中介服務(wù)清單和鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單、賦權(quán)指導(dǎo)目錄。全面公開辦事服務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)透明化服務(wù)。同時(shí)，推進(jìn)政府公報(bào)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，編發(fā)線上省政府公報(bào)（全真版）和省政府規(guī)章（電子書），供社會(huì)公眾在線查閱。

　　（四）優(yōu)化政府信息公開平臺(tái)。發(fā)揮政府網(wǎng)站第一公開平臺(tái)作用，按國(guó)辦公開辦函〔2019〕60號(hào)文件要求，在省政府門戶網(wǎng)站建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的政府信息公開平臺(tái)。利用政府網(wǎng)站集約化試點(diǎn)成果，通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)，對(duì)政府信息進(jìn)行匯聚、整合、共享、共用，增強(qiáng)政府信息在線檢索功能和政府網(wǎng)站智能化服務(wù)水平。在2020年全國(guó)政府網(wǎng)站測(cè)評(píng)中，省政府門戶網(wǎng)站繼續(xù)名列前三。加強(qiáng)省政府門戶網(wǎng)站“兩微一端”平臺(tái)建設(shè)，積極運(yùn)用“兩微一端”推送政府信息，提高政府信息公開的到達(dá)率和覆蓋面。

　?。ㄎ澹﹦?chuàng)新政策發(fā)布解讀回應(yīng)。加強(qiáng)“三湘解讀”專欄建設(shè)，開設(shè)會(huì)議圖解、政策圖解、專題解讀、部門解讀、視頻解讀、H5解讀等子欄目，采用多種形式和新技術(shù)把政策解讀好、宣傳好，更多釋放積極信號(hào)，有效引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，促進(jìn)政策早落地、早見效。2020年“三湘解讀”專欄共推出制作發(fā)布圖文視頻解讀產(chǎn)品188件，其中包括“湖南自貿(mào)區(qū)是個(gè)什么區(qū)”“湖南區(qū)塊鏈將這樣發(fā)展”等政策圖解59期。圍繞復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“六穩(wěn)”“六保”等工作，開設(shè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“六穩(wěn)”“六?！闭邘?，集中公開國(guó)家政策133件、省級(jí)政策78件，組織省直單位負(fù)責(zé)人走進(jìn)“三湘解讀”，開展“ ‘廳’說政策—復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策訪談”活動(dòng)，對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策進(jìn)行通俗解讀，共錄制播出16期。在省政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“調(diào)查征集”專欄，就社會(huì)關(guān)注度高的重要政策或重大事項(xiàng)，面向社會(huì)進(jìn)行意見征集和網(wǎng)上調(diào)查，并及時(shí)反饋結(jié)果，2020年共開展意見征集和網(wǎng)上調(diào)查131期。

　　（六）指導(dǎo)推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。根據(jù)國(guó)辦發(fā)〔2019〕54號(hào)文件精神，結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)了《湖南省全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案》（湘政務(wù)公開辦發(fā)〔2020〕1號(hào)），進(jìn)一步明確工作思路、實(shí)施路徑和操作方法。匯編下發(fā)國(guó)家部委制定的各領(lǐng)域政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引，開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促各地加快落實(shí)。目前，14個(gè)市州基本完成2020年度基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作任務(wù)，對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)指引梳理編制了事項(xiàng)目錄，建立了線上專欄和線下專區(qū)，實(shí)行集中公開、集約服務(wù)。

　?。ㄆ撸?qiáng)化政務(wù)公開監(jiān)督保障。將政務(wù)公開納入政務(wù)管理服務(wù)工作統(tǒng)籌考評(píng)，作為真抓實(shí)干激勵(lì)表彰的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)，并納入省直單位績(jī)效考核。加強(qiáng)日常性工作監(jiān)督檢查，對(duì)各級(jí)各部門落實(shí)條例情況進(jìn)行在線巡查，對(duì)存在問題的單位逐個(gè)發(fā)出提醒函，督促限期整改，并將在線巡查和整改情況作為年底績(jī)效考核的重要依據(jù)。

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

　　四、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

　　對(duì)標(biāo)國(guó)辦公開辦第三方評(píng)估指標(biāo)，主要存在政策解讀簡(jiǎn)單復(fù)制文件內(nèi)容、文件下載渠道不多、公開指南未列明本機(jī)關(guān)持有信息情況等問題。這些問題已經(jīng)整改到位，對(duì)新發(fā)布的文件全部實(shí)行關(guān)聯(lián)解讀，并提供統(tǒng)一格式的WORD版本下載；修訂發(fā)布政府信息公開指南，詳細(xì)列明了本機(jī)關(guān)持有的政府信息。

　　六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

　　2020年11月19日—20日，舉辦全省基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化業(yè)務(wù)培訓(xùn)推進(jìn)會(huì)，組織各市州和部分縣市區(qū)的政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)分管負(fù)責(zé)人、政務(wù)公開業(yè)務(wù)具體負(fù)責(zé)人共100余人，對(duì)基層政務(wù)公開事項(xiàng)目錄的梳理編制、集中發(fā)布，以及基層政務(wù)公開專欄、專區(qū)建設(shè)等具體工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)各地經(jīng)驗(yàn)交流，加快推進(jìn)全省基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。