湖南省實(shí)施改革攻堅(jiān)行動(dòng)1-9月工作成效

湖南省人民政府門戶網(wǎng)站 m.bgbf.com.cn 發(fā)布時(shí)間: 2024-10-30 16:20 【字體:

  1-9月,省實(shí)施改革攻堅(jiān)行動(dòng)工作專班認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府“八大行動(dòng)”工作部署,聚焦降低綜合成本、優(yōu)化營商環(huán)境、擴(kuò)大有效投資、增強(qiáng)主體活力等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,根據(jù)“三季度提升”有關(guān)要求,全力推進(jìn)改革攻堅(jiān)行動(dòng)落實(shí)見效。  

  省級層面,各省直部門加強(qiáng)協(xié)同配合,形成改革合力,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破。 

  (一)降成本增效率方面。深化要素市場化配置改革,深入推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn),12個(gè)試點(diǎn)地區(qū)已全部實(shí)現(xiàn)掛牌上市。推動(dòng)技術(shù)要素向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,印發(fā)《湖南省加快高等院校科技成果轉(zhuǎn)化的若干措施》,推動(dòng)科技型企業(yè)知識價(jià)值信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償改革“增量、提質(zhì)、擴(kuò)面”,為5527家科技型企業(yè)發(fā)放知識價(jià)值信用貸款141.64億元。深化降成本改革攻堅(jiān),加快推進(jìn)“高效辦成一件事”,教育入學(xué)、新生兒出生、退休、社會(huì)保障卡居民服務(wù)“一件事”已上線辦理。著力降低物流成本,研究起草《湖南省有效降低全社會(huì)物流成本七大行動(dòng)方案(2024-2027年)》。深化財(cái)稅體制改革,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革工作的實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)工作的意見》,深入推進(jìn)零基預(yù)算改革。

  (二)破壁壘優(yōu)服務(wù)方面。推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè),印發(fā)《湖南省加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場2024年工作要點(diǎn)》,組織開展有違全國統(tǒng)一大市場建設(shè)典型案例歸集。規(guī)范招商引資行為,在全國省級層面率先出臺規(guī)范招商引資行為促進(jìn)招商引資高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)文件,提出《招商引資正面清單》,探索招商引資新路徑、新模式。在全省開展規(guī)范招商引資行為促進(jìn)招商引資高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告。推進(jìn)公平競爭改革攻堅(jiān),深入貫徹落實(shí)《公平競爭審查條例》,積極開展公平競爭審查,對長沙等7個(gè)市州公平競爭審查制度實(shí)施情況開展第三方綜合評估。推進(jìn)優(yōu)化環(huán)境改革攻堅(jiān),開展“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項(xiàng)行動(dòng),集中推動(dòng)解決一批企業(yè)群眾急難愁盼問題,嚴(yán)格落實(shí)營商環(huán)境典型案例通報(bào)機(jī)制,全面推行涉企執(zhí)法檢查掃碼留痕管理。開展全省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)規(guī)范治理行動(dòng)、政府采購領(lǐng)域四類違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治行動(dòng)等。建好用活“湘易辦”,“湘易辦”2.0正式上線發(fā)布,完成8個(gè)市州旗艦店統(tǒng)一搜索數(shù)據(jù)對接。

  (三)擴(kuò)投資穩(wěn)增長方面。擴(kuò)大有效投資,大力實(shí)施“湘信貸”融資惠企行動(dòng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“湘信貸”平臺與投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺實(shí)現(xiàn)直連,實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目信息+信用信息”有機(jī)結(jié)合,提高投融資對接的效率和覆蓋面。深化金融領(lǐng)域改革,組建3000億規(guī)模的金芙蓉基金,搭建“1+5+N”基金體系,出臺《湖南省金芙蓉投資基金高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》等相關(guān)文件。深化國有“三資”改革,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)清查處置和管理改革的通知》,今年以來,省直公物倉入倉資產(chǎn)1129件,資產(chǎn)原值833.05萬元;出倉資產(chǎn)961件,資產(chǎn)原值1725.14萬元。 

   (四)增活力強(qiáng)支撐方面。實(shí)施國企改革深化提升行動(dòng),推動(dòng)省屬國企戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,組建省能源集團(tuán)。支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,持續(xù)做好向民間資本推介項(xiàng)目工作,積極穩(wěn)妥實(shí)施REITs試點(diǎn),推動(dòng)湖南首例基礎(chǔ)設(shè)施REITs(華夏金茂商業(yè)REITs)正式上市發(fā)行,募資總額約10.7億元。深化園區(qū)管理體制改革,構(gòu)建“1+N”政策體系,在湘潭高新區(qū)等4家園區(qū)開展剝離社會(huì)事務(wù)管理職能試點(diǎn),在綏寧產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等3家園區(qū)啟動(dòng)規(guī)范人員管理試點(diǎn)。

  市州層面,各市州堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重總結(jié)歸納,推進(jìn)各項(xiàng)改革工作任務(wù)有序開展,改革成效亮點(diǎn)不斷呈現(xiàn)。株洲市深入推進(jìn)政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)改革,持續(xù)降低制度性交易成本。中國紀(jì)檢監(jiān)察雜志以《“半價(jià)”學(xué)校建成記—湖南株洲探索政府投資項(xiàng)目降成本全流程管理》進(jìn)行了專題報(bào)道。衡陽市穩(wěn)步推進(jìn)園區(qū)改革,出臺“五好園區(qū)18條”,穩(wěn)步剝離社會(huì)事務(wù),常寧水口山經(jīng)開區(qū)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被省推介。推進(jìn)園區(qū)市場化改革,探索“政企合作、園企共建”模式,市場化建設(shè)產(chǎn)業(yè)園。常德市堅(jiān)持把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手,推動(dòng)線上線下政務(wù)服務(wù)能力整體提升。率先辦結(jié)全省首例開辦運(yùn)輸企業(yè)“一件事”、開辦餐飲店“一件事”,大幅壓減了企業(yè)和群眾辦理時(shí)限和辦事成本,最大限度利企便民,實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑路”。懷化市積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn),率先開展生態(tài)產(chǎn)品總值(GEP)核算,創(chuàng)新推動(dòng)多種自然資源確權(quán)登記,探索生態(tài)資產(chǎn)評估模式和金融參與方式,探索排污權(quán)有償使用、林業(yè)碳匯交易、林權(quán)抵押貸款等多種生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,入圍全國首批10個(gè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)名單,懷化市靖州縣上線全省首個(gè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)平臺。


信息來源: 省實(shí)施改革攻堅(jiān)行動(dòng)工作專班      責(zé)任編輯: 吳媚
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