9月21日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì)，公布了北京、湖南、安徽自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案，標(biāo)志著中國(guó)(湖南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式獲批，湖南迎來(lái)了打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地的嶄新時(shí)代。

　　設(shè)立自貿(mào)區(qū)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是新時(shí)代全面深化改革開放的戰(zhàn)略舉措。習(xí)近平總書記日前在湖南考察時(shí)，殷切寄語(yǔ)湖南“要主動(dòng)服務(wù)國(guó)家開放戰(zhàn)略，深度融入共建‘一帶一路’，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展”。這次自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的獲批，是湖南在對(duì)世界敞開懷抱的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有深度、覆蓋面更廣的對(duì)外開放的重大機(jī)遇。同此前獲批建設(shè)的18個(gè)自貿(mào)區(qū)相比，中國(guó)(湖南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是在國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境發(fā)生深刻變化，我國(guó)明確提出“加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”的背景下設(shè)立的。以高水平開放助推“雙循環(huán)”，是建設(shè)中國(guó)(湖南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的題中之義。

　　取于勢(shì)，明于變。過(guò)去，在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的外部背景下，我國(guó)利用勞動(dòng)力低成本優(yōu)勢(shì)，積極參與全球分工和國(guó)際大循環(huán)，市場(chǎng)和資源“兩頭在外、大進(jìn)大出”對(duì)我國(guó)快速發(fā)展起到了重要作用。在當(dāng)前新冠肺炎疫情全球大流行，保護(hù)主義、單邊主義愈演愈烈、經(jīng)濟(jì)全球化遭遇“逆風(fēng)”的新形勢(shì)下，“兩頭在外”很容易形成“兩頭夾擊”?；趯?duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和世界發(fā)展格局的深透把握，習(xí)近平總書記作出“我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化”的重大判斷。立足我國(guó)發(fā)展階段、要素稟賦的變化，把發(fā)展的著力點(diǎn)更多放到國(guó)內(nèi)來(lái)，是新一輪改革開放必須牢牢把握的戰(zhàn)略基點(diǎn)，也是謀劃推進(jìn)中國(guó)(湖南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要立足點(diǎn)。

　　望遠(yuǎn)能知風(fēng)浪小，凌空始覺海波平。以歷史思維看世界，經(jīng)濟(jì)全球化是誰(shuí)也逆轉(zhuǎn)不了的大勢(shì);讓世界經(jīng)濟(jì)的大海退回到一個(gè)一個(gè)孤立的小湖泊、小河流，既不可能，也不符合歷史潮流。習(xí)近平總書記日前在湖南考察時(shí)再次指出，“我們強(qiáng)調(diào)構(gòu)建新發(fā)展格局，不是關(guān)起門來(lái)搞建設(shè)，而是要繼續(xù)擴(kuò)大開放”。我們要從更大范圍、更廣領(lǐng)域推進(jìn)高水平對(duì)外開放，通過(guò)發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通，更加有效地利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展。越是風(fēng)吹浪打，中國(guó)(湖南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)越要到世界市場(chǎng)的汪洋大海中去游泳和搏擊。

　　從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，搶抓中國(guó)(湖南)自貿(mào)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，以高水平開放助推“雙循環(huán)”，湖南有基礎(chǔ)、有條件、有底氣。這些年來(lái)，湖南深入實(shí)施“對(duì)接自貿(mào)區(qū)提升大平臺(tái)”等開放行動(dòng)，開放型經(jīng)濟(jì)新格局正在加速形成。去年，全省進(jìn)出口總值突破4000億元，增速居全國(guó)首位。今年上半年，全省進(jìn)出口總額增幅居全國(guó)第三，實(shí)際利用外商直接投資增速為中部第一。目前，湖南還形成了水陸空鐵一體、江海聯(lián)運(yùn)的立體交通格局，打造了湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)以及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、保稅物流中心等一批開放平臺(tái)，國(guó)際經(jīng)貿(mào)“朋友圈”拓展至200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。把這些優(yōu)勢(shì)利用好、發(fā)揮好，中國(guó)(湖南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)將伴隨開放“水漲船高”而更加行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　“不謀萬(wàn)世者，不足謀一時(shí);不謀全局者，不足謀一域”。中國(guó)(湖南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)離不開因時(shí)因勢(shì)全面深化開放。2013年，習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí)指出，湖南應(yīng)發(fā)揮東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過(guò)渡帶、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力?！耙粠б徊俊敝?，“過(guò)渡帶”并非雁過(guò)無(wú)影的“臨街過(guò)道”，而應(yīng)成為信息流、資金流、人才流聚涌的“黃金通道”;“結(jié)合部”則意味著取人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短，聯(lián)通東西、輻射南北。這都要求我們發(fā)揮“過(guò)渡帶”優(yōu)勢(shì)集聚資源要素、立足“結(jié)合部”優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大對(duì)外開放，變區(qū)位優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一產(chǎn)業(yè)、一園區(qū)、一走廊”的三大特色戰(zhàn)略定位中打造內(nèi)陸開放新高地。

　　建設(shè)湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，就在于發(fā)揮“一帶一部”優(yōu)勢(shì)，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，立足國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，為加快形成“雙循環(huán)”的新格局貢獻(xiàn)湖南力量。把對(duì)內(nèi)開放與對(duì)外開放統(tǒng)籌起來(lái)，主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)，積極承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，著力打造聯(lián)結(jié)江海兩大對(duì)外開放通道的國(guó)際貿(mào)易投資走廊;建設(shè)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間從沿海向沿江內(nèi)陸拓展的轉(zhuǎn)換中樞，成為沿海與中西部相互支撐、良性互動(dòng)的重要一環(huán);在服務(wù)于建立中非戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系和實(shí)施“一帶一路”倡議過(guò)程中，貢獻(xiàn)更多的湖南經(jīng)驗(yàn)、湖南智慧。

　　萬(wàn)樹江邊杏，新開一夜風(fēng)。千年前“黑石號(hào)”從點(diǎn)點(diǎn)云帆中遠(yuǎn)去，見證過(guò)先輩們與外部世界交易交流渴望的湖湘大地，而今正以全新的姿態(tài)，舉全省之力建設(shè)好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，讓活力與希望在更高層次、更高水平的湖湘開放大潮中噴薄而出。

　　(文/晨風(fēng))