今年來,國(guó)家有關(guān)部委持續(xù)加力“兩重”“兩新”政策“工具箱”,大力推動(dòng)工業(yè)和信息化領(lǐng)域設(shè)備更新。湖南立足實(shí)際,迅速出臺(tái)實(shí)施一系列配套政策,支持企業(yè)淘汰落后設(shè)備、使用先進(jìn)設(shè)備,釋放先進(jìn)產(chǎn)能、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。
本輪政策有何特點(diǎn)?哪些行業(yè)、領(lǐng)域?qū)@益?
9月11日上午,全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域“兩重”“兩新”工作新聞通氣會(huì)舉行。省工信廳、省財(cái)政廳、人民銀行湖南分行等相關(guān)負(fù)責(zé)人詳細(xì)解讀工信領(lǐng)域“兩重”“兩新”政策。
力度加碼——
央地協(xié)同,擴(kuò)大政策輻射面
從中央層面看,工信領(lǐng)域設(shè)備更新支持政策主要包括稅收優(yōu)惠、再貸款、財(cái)政貼息、重點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助等方面。
再貸款政策方面,中國(guó)人民銀行設(shè)立5000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款,其中4000億元用于支持設(shè)備更新和技術(shù)改造,利率低至1.75%。按照先到先得的原則,執(zhí)行至額度用完為止。
與此同時(shí),重點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助門檻再降低。國(guó)家從超長(zhǎng)期特別國(guó)債中安排資金支持一批“兩重”項(xiàng)目,企業(yè)申報(bào)門檻從固定資產(chǎn)投資不低于1億元,降低到不低于2000萬(wàn)元,極大利好中小企業(yè)。
在中央政策基礎(chǔ)上,湖南很快出臺(tái)工業(yè)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目融資補(bǔ)貼實(shí)施辦法等政策。“突出央地協(xié)同,放大政策乘數(shù)效應(yīng)。”省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,省級(jí)政策進(jìn)一步對(duì)中央政策進(jìn)行補(bǔ)充托底,可進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企業(yè)實(shí)施設(shè)備更新的積極性,推動(dòng)更多企業(yè)爭(zhēng)取中央支持,形成政策合力。
如對(duì)總投資500萬(wàn)元及以上、設(shè)備投資占貸款比例50%以上的項(xiàng)目,按項(xiàng)目貸款本金的1%給予貼息,貼息期限1年;對(duì)設(shè)備投資和單筆設(shè)備融資租賃合同金額均不低于100萬(wàn)元的項(xiàng)目,按合同金額的1%給予補(bǔ)貼。
據(jù)介紹,省財(cái)政將連續(xù)4年每年拿出5億元的真金白銀落實(shí)項(xiàng)目融資補(bǔ)貼,每戶企業(yè)每年最高可獲得1000萬(wàn)元支持。
一套“組合拳”下來,政策紅利加速顯現(xiàn)。今年1—7月,全省工業(yè)投資增長(zhǎng)11%,較去年同期提高7個(gè)百分點(diǎn);全省工信領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目貸款平均利率低于3%,較全省新發(fā)放一般貸款利率低140余個(gè)基點(diǎn),融資成本明顯下降。
有的放矢——
重點(diǎn)利好11個(gè)行業(yè)和5大領(lǐng)域
工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新,其目的不僅是擴(kuò)大投資,提升產(chǎn)能,更重要的是通過引入更先進(jìn)的技術(shù)、工藝和生產(chǎn)方式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)螺旋式上升。
湖南進(jìn)一步強(qiáng)化政策導(dǎo)向,以設(shè)備更新撬動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。
哪些行業(yè)和領(lǐng)域的設(shè)備更新項(xiàng)目更容易獲得政策支持?
通氣會(huì)上透露,本輪工業(yè)設(shè)備更新,將重點(diǎn)支持石化、化工、鋼鐵、有色、建材、機(jī)械、汽車、船舶、紡織、輕工、醫(yī)藥11個(gè)行業(yè)淘汰落后低效設(shè)備,引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和工藝。其中,工商業(yè)節(jié)能降碳、工業(yè)智能化數(shù)字化轉(zhuǎn)型、老舊農(nóng)機(jī)具淘汰更新、交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流等5個(gè)領(lǐng)域的技術(shù)改造和設(shè)備更新項(xiàng)目,更容易獲得人民銀行再貸款支持。
值得一提的是,針對(duì)數(shù)字化智能化改造項(xiàng)目和符合工信部設(shè)備更新和技術(shù)改造指南要求的項(xiàng)目,我省將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別再提高20%和10%,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)能。
據(jù)悉,我省獲批人民銀行再貸款項(xiàng)目的473個(gè)項(xiàng)目企業(yè),已全部與銀行完成前期對(duì)接,79家項(xiàng)目主體與銀行達(dá)成貸款意向共82.4億元,45家項(xiàng)目主體新獲得貸款21.93億元。
省工信廳提醒廣大企業(yè),設(shè)備更新項(xiàng)目申報(bào)要確保證明齊全、申報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,充分參考工信部設(shè)備更新和技術(shù)改造指南,提高項(xiàng)目匹配度。
?。ㄎ?謝卓芳)