有設(shè)備更新和技術(shù)改造需求的湖南工業(yè)企業(yè)趕緊行動(dòng)先到先得，2024年至2027年，省財(cái)政每年將預(yù)算安排5億元真金白銀落實(shí)項(xiàng)目融資補(bǔ)貼，每戶(hù)每年最高可獲得1000萬(wàn)元支持。今天上午，省工信廳、省財(cái)政廳、省地方金融管理局、人民銀行湖南省分行召開(kāi)省工業(yè)和信息化領(lǐng)域“兩重”“兩新”工作新聞通氣會(huì)，相關(guān)部門(mén)介紹了相關(guān)情況。

　　我省工業(yè)和信息化領(lǐng)域“兩重”“兩新”成效加速顯現(xiàn)的背景下，由省財(cái)政廳、省工信廳、省地方金融管理局、人民銀行湖南省分行4部門(mén)出臺(tái)《湖南省工業(yè)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目融資補(bǔ)貼實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法），“真金白銀”支持設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目。

　　省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站根據(jù)通氣會(huì)上了解的情況，梳理了以下幾個(gè)重點(diǎn)方向，供有申報(bào)意愿的企業(yè)參考。

　　補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　對(duì)符合國(guó)家再貸款和貼息政策的項(xiàng)目，擇優(yōu)享國(guó)家推薦；對(duì)總投資500萬(wàn)元及以上、設(shè)備投資占貸款比例50%以上的項(xiàng)目，按項(xiàng)目貸款本金的1%給予貼息，貼息期限1年；對(duì)設(shè)備投資和單筆設(shè)備融資租賃合同金額均不低于100萬(wàn)的項(xiàng)目，按合同金額的1%給予補(bǔ)貼；對(duì)有基金融資需求的項(xiàng)目，省工信廳、省財(cái)政廳擇優(yōu)推薦給國(guó)家及省級(jí)產(chǎn)業(yè)基金。

　　對(duì)數(shù)字化智能化改造項(xiàng)目、采取國(guó)家工信部指南鼓勵(lì)的技術(shù)改造路徑項(xiàng)目，分別將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高20%和10%，可以疊加。但不超過(guò)單個(gè)項(xiàng)目、單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼金額上限（單個(gè)貸款貼息項(xiàng)目不超過(guò)500萬(wàn)元、融資擔(dān)保補(bǔ)貼項(xiàng)目不超過(guò)200萬(wàn)元，單個(gè)企業(yè)貸款貼息、融資補(bǔ)貼項(xiàng)目每年均不超過(guò)2個(gè)、本政策補(bǔ)貼之和不超過(guò)1000萬(wàn)元）。

　　由省財(cái)政每年視情況安排補(bǔ)貼規(guī)模。既確保財(cái)政支出可控，又引導(dǎo)企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成經(jīng)濟(jì)效益。

　　政策特點(diǎn)

　　央地協(xié)同，重點(diǎn)與普惠支持并舉。今年中央的設(shè)備更新再貸款和貼息政策力度很大，但相對(duì)門(mén)檻較高。企業(yè)能否獲得支持有不確定性，部分企業(yè)存在觀望心態(tài)，未實(shí)質(zhì)形成貸款和項(xiàng)目投資，從而也不能享受?chē)?guó)家政策紅利。省級(jí)實(shí)施辦法，對(duì)中央政策進(jìn)行補(bǔ)充托底，可以進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企業(yè)實(shí)施設(shè)備更新的積極性，推動(dòng)更多企業(yè)爭(zhēng)取中央支持，也通過(guò)省級(jí)支持進(jìn)一步擴(kuò)大政策輻射面，形成政策合力。

　　財(cái)金聯(lián)動(dòng)，放大政策乘數(shù)效益。辦法引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備更新和技術(shù)改造的信貸支持，同時(shí)實(shí)施財(cái)政融資補(bǔ)貼，支持企業(yè)降低融資成本、提升融資需求。通過(guò)兩次杠桿和雙向提升資金供需，進(jìn)一步為工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新引入資金活水。

　　明確導(dǎo)向，強(qiáng)化“質(zhì)”與“量”的統(tǒng)一。實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新更重要的是通過(guò)引入更先進(jìn)的技術(shù)、工藝和生產(chǎn)方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)螺旋式上升。辦法強(qiáng)化政策導(dǎo)向，對(duì)數(shù)字化智能化改造項(xiàng)目、采取國(guó)家工信部指南鼓勵(lì)的技術(shù)改造路徑和項(xiàng)目加大支持力度，推動(dòng)形成有效益的投資，有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)能。

　　申報(bào)流程

　　相關(guān)部門(mén)正在起草申報(bào)通知，將加快推進(jìn)落地實(shí)施，讓更多“真金白銀”惠及企業(yè)。請(qǐng)密切關(guān)注省工信廳官網(wǎng)、公眾號(hào)的專(zhuān)欄，相關(guān)業(yè)務(wù)問(wèn)題可及時(shí)咨詢(xún)當(dāng)?shù)毓ば挪块T(mén)。

　　企業(yè)提前做好申報(bào)準(zhǔn)備需要注意的問(wèn)題

　　目前，國(guó)家和省級(jí)層面加大了對(duì)工業(yè)和信息化領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目的支持力度，有意愿申報(bào)國(guó)家和省級(jí)政策支持的企業(yè)，要確保項(xiàng)目要件證明齊全、建設(shè)內(nèi)容符合國(guó)家指南目錄、申報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。具體還有如下問(wèn)題需要注意：

　　1、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的問(wèn)題。再貸款和貸款貼息的政策按先到先得、用完為止原則，超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持工信領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目所需的前期要件多、辦理流程長(zhǎng)，務(wù)必提前做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。

　　2、指南導(dǎo)向的問(wèn)題。《工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造指南》提出了工信領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域更新改造目標(biāo)、政策和標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，以及重點(diǎn)方向。一是設(shè)置了部分淘汰性指標(biāo)。如:銅鐵步進(jìn)式燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)豎爐等淘汰類(lèi)裝備，有色金屬使用年限超過(guò)30年的加工設(shè)備，民爆投產(chǎn)運(yùn)行超過(guò)10年的炸藥混裝設(shè)備，等等。二是部分標(biāo)準(zhǔn)可能納入下一輪強(qiáng)制淘汰名錄。如:石化化工老舊反應(yīng)器、精餾塔、壓縮機(jī)等設(shè)備，鋼鐵高爐、電爐、燒結(jié)機(jī)等限制類(lèi)設(shè)備，等等。三是鼓勵(lì)推廣類(lèi)改造將成為下一步爭(zhēng)取政策支持的關(guān)鍵。如:建材使用大噸位一窯多線平板玻璃生產(chǎn)、陶瓷富氧燃燒新型燒成等設(shè)備，汽車(chē)支持沖壓、焊接、涂裝、總裝等各環(huán)節(jié)先進(jìn)工藝設(shè)備應(yīng)用，農(nóng)機(jī)裝備推廣應(yīng)用柔性剪切、成型、焊接生產(chǎn)技術(shù)及裝備。

　　3、銀行對(duì)接的問(wèn)題。工信部審核通過(guò)的項(xiàng)目首先向企業(yè)填報(bào)的意向銀行推送，2個(gè)月未簽訂貸款合同的向21家銀行全部推送。納入第一批支持范圍的項(xiàng)目可把握工作節(jié)奏，擴(kuò)大銀行接觸范圍，爭(zhēng)取盡快達(dá)成有效貸款。

　　4、票證資料的問(wèn)題。設(shè)備購(gòu)置合同、票據(jù)、詢(xún)價(jià)單、資金證明等憑證是重要依據(jù)，申報(bào)資料一定要做到票證齊全、邏輯清晰。

　　5、加快進(jìn)度的問(wèn)題。已納入支持范圍的項(xiàng)目要盡快形成實(shí)物量，抓緊推進(jìn)。將收集總結(jié)推廣一批推進(jìn)快、效果好的園區(qū)、企業(yè)典型案例。

　　6、入庫(kù)入統(tǒng)的問(wèn)題。推薦的項(xiàng)目需進(jìn)入制造強(qiáng)省項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行入庫(kù)申報(bào)，企業(yè)可適當(dāng)歸并項(xiàng)目進(jìn)行儲(chǔ)備、進(jìn)入籠子，按程序入統(tǒng)。

　　7、下沉宣講的問(wèn)題。省工信廳已組織市縣工信部門(mén)將工信領(lǐng)域政策“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”宣講到園區(qū)和企業(yè)，全面走訪重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　8、資料質(zhì)量的問(wèn)題。避免出現(xiàn)數(shù)值單位填報(bào)錯(cuò)誤、不按樣例要求填寫(xiě)等亂填誤填情況。

　　為便于市縣工信部門(mén)和企業(yè)咨詢(xún)，省工信廳設(shè)立了政策咨詢(xún)熱線（0731-88955518）和郵箱（hnsbgxzczx@163.com）。

　　央行其他支持工具

　　主要是支持綠色低碳轉(zhuǎn)型的碳減排支持工具以及支小再貸款。碳減排支持工具使用對(duì)象除了政策性銀行、國(guó)有大型商業(yè)銀行、股份制銀行之外，還有湖南銀行、長(zhǎng)沙銀行、長(zhǎng)沙農(nóng)商行、湘潭農(nóng)商行、岳陽(yáng)農(nóng)商行等5家地方法人銀行，工具重點(diǎn)支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保和碳減排技術(shù)等領(lǐng)域。支小再貸款則是人民銀行一項(xiàng)傳統(tǒng)的長(zhǎng)期性貨幣政策工具，主要是為地方法人銀行提供低成本資金，支持銀行滿(mǎn)足民營(yíng)和小微企業(yè)“兩新”融資需求。

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