近日，益陽市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布通知，在該市推廣南縣上下學(xué)高峰期校園周邊環(huán)境綜合治理工作經(jīng)驗，讓“南縣經(jīng)驗”守護(hù)更多學(xué)子平安路。

　　校園周邊環(huán)境治理一直是困擾各地教育部門的難題。放學(xué)高峰時段，小攤小販占道經(jīng)營、車輛亂停亂靠等問題交織，不僅造成交通擁堵，更威脅學(xué)生安全。去年以來，南縣通過縣委政法委牽頭、部門聯(lián)動、社會參與的“五位一體”綜合治理模式，成功破解了這一老大難問題，為校園周邊環(huán)境治理提供了可借鑒的經(jīng)驗。

　　機制創(chuàng)新：從“單打獨斗”到“五位一體”聯(lián)動

　　南縣現(xiàn)有中小學(xué)生51068人，其中城區(qū)學(xué)生占比達(dá)61.67%，分布在14所中小學(xué)校。過去，各學(xué)校周邊環(huán)境治理一直由縣學(xué)安委負(fù)責(zé)，僅縣教育局一部門牽頭，治理效果不明顯。2020年，“五員(行政人員、教師、保安、家長志愿者、社區(qū)工作者聯(lián)合執(zhí)勤)護(hù)學(xué)”模式在南縣第五完全小學(xué)試點，雖取得一定成效，但推廣緩慢。

　　轉(zhuǎn)機出現(xiàn)在去年3月。南縣將校園周邊環(huán)境治理權(quán)責(zé)提級，改由縣委政法委牽頭統(tǒng)籌、縣學(xué)安委配合，僅用5天時間就實現(xiàn)了縣城14所學(xué)?！拔鍐T護(hù)學(xué)”模式全覆蓋。同時，建立“縣委縣政府每月一研判、政法委每周一調(diào)度、學(xué)校每日一反饋”機制，形成政府、部門、社會、社區(qū)、學(xué)?！拔逦灰惑w”的治理新格局。

　　效能提升：從“被動應(yīng)對”到“主動治理”

　　2024年春季新學(xué)期，南縣學(xué)安委辦公室對縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地共計57所學(xué)校周邊環(huán)境問題開展調(diào)研，將34個非教育部門能解決的突出問題形成交辦清單，由縣委政法委集中交辦。各部門按照“一校一策”原則制定整治方案，嚴(yán)格落實定時、定點、定人“三定”要求。

　　南縣交警部門針對城西中學(xué)校門口道路狹窄問題，實施早中晚上下學(xué)高峰期半小時交通管制;針對托管機構(gòu)亂象，市場監(jiān)管部門聯(lián)合縣教育局對52家托管機構(gòu)進(jìn)行集中約談;針對洗馬湖學(xué)校周邊交通設(shè)施缺失問題，相關(guān)部門兩天內(nèi)完成整改。通過“校園周邊整治工作聯(lián)絡(luò)群”，實現(xiàn)隱患一日一報、問題一事一結(jié)。

　　長效保障：從“運動式執(zhí)法”到“常態(tài)化治理”

　　為防止治理工作陷入“治理—反彈”怪圈，南縣建立健全三項制度：聯(lián)席會議制度、部門聯(lián)動制度和工作督辦制度，構(gòu)建起“學(xué)校抓宣傳、部門抓執(zhí)法、政法委抓長效”的治理體系。

　　南縣學(xué)安委每天以“四不兩直”方式檢查1所以上學(xué)校周邊環(huán)境和“五員”履職情況，縣委政法委每周督查2所學(xué)校部門聯(lián)校駐點責(zé)任人履職情況，檢查結(jié)果及時通報，問題嚴(yán)重的直接反饋給單位主要負(fù)責(zé)人。這種閉環(huán)管理機制確保了“五員”按時到崗履職，保障了學(xué)生上下學(xué)時段的安全有序。如今的南縣城區(qū)學(xué)校周邊，秩序井然，百姓交口稱贊。