6月25日上午，湖南省企業(yè)服務(wù)大樓二樓會(huì)議室內(nèi)座無(wú)虛席，“萬(wàn)帆耘海行動(dòng)全國(guó)行走進(jìn)湖南”專場(chǎng)活動(dòng)在此拉開(kāi)帷幕。來(lái)自湖南省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、專精特新企業(yè)及出海服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位的代表齊聚一堂，共同探討企業(yè)出海機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

　　從湘鄉(xiāng)的茶油香飄港澳，到長(zhǎng)沙的玩具熱銷全球；從非洲大陸的海外倉(cāng)建設(shè)，到跨境電商在海外站穩(wěn)腳跟……一場(chǎng)由政策引導(dǎo)、企業(yè)創(chuàng)新、金融護(hù)航的出海變革，正深度重塑湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)格局。

　　揚(yáng)帆出海，中小企業(yè)的必答題

　　去年6月，湘鄉(xiāng)沁椿堂茶油有限公司發(fā)出首批貨值18萬(wàn)元的茶油產(chǎn)品時(shí)，創(chuàng)始人陳坤未曾預(yù)料到一年后公司海外市場(chǎng)能突破300萬(wàn)元銷售額。這家2018年創(chuàng)立的企業(yè)，憑借有機(jī)茶油及衍生產(chǎn)品，已成功進(jìn)入柬埔寨、澳大利亞、越南等地方的國(guó)際市場(chǎng)。

　　沁椿堂的出海歷程，映射著湖南中小企業(yè)面對(duì)的共同課題：國(guó)內(nèi)市場(chǎng)日趨飽和，海外市場(chǎng)空間廣闊。湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)印證了這一趨勢(shì)?！笆奈濉币詠?lái)，湖南進(jìn)出口年均增速3.7%，有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)達(dá)8315家，進(jìn)出口貿(mào)易覆蓋全球幾乎所有國(guó)家和地區(qū)。跨境電商主體5年間增長(zhǎng)十幾倍，僅長(zhǎng)沙就有1800余家企業(yè)開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)。

　　與前幾輪出海不同，如今中國(guó)企業(yè)不再簡(jiǎn)單地將生意從本國(guó)溢出到別國(guó)，而是在全球視野中配置資源，積極在全球市場(chǎng)謀篇布局。

　　長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)的一麥科技從寵物玩具起步，逐步切入工業(yè)模型領(lǐng)域，借助長(zhǎng)沙工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，為三一重工、中聯(lián)重科等龍頭企業(yè)定制高精度模型?！翱缃纭辈粌H拓展了市場(chǎng)邊界，更倒逼企業(yè)提升技術(shù)能力。今年新推出的玩具無(wú)人機(jī)已斬獲海外訂單，其360度翻轉(zhuǎn)與廣角航拍功能贏得市場(chǎng)青睞。

　　風(fēng)高浪急，出海面臨現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

　　縱有雄心壯志，出海之路仍布滿荊棘。中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心國(guó)際處處長(zhǎng)樊穎暉稱，大量“中國(guó)制造”產(chǎn)品都經(jīng)其他國(guó)家“轉(zhuǎn)手”，錯(cuò)失巨大利潤(rùn)。這折射出中國(guó)企業(yè)，尤其是中小企業(yè)出海能力不足問(wèn)題。

　　對(duì)中小企業(yè)而言，出海面臨重重難關(guān)：資金壓力，海外參展、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、建設(shè)海外倉(cāng)等初始投入巨大；風(fēng)險(xiǎn)管控，匯率波動(dòng)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛成為隱形“暗礁”；人才短板，兼具國(guó)際視野與實(shí)操能力的專業(yè)人才稀缺。

　　工信部國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心研究成果表明，支持中小企業(yè)出海，政策資源分配存在失衡問(wèn)題。“政策碎片化、落實(shí)弱，缺乏公共服務(wù)平臺(tái)、跨部門協(xié)同和數(shù)據(jù)支持不足?！惫ば挪繃?guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心工業(yè)所工業(yè)設(shè)計(jì)研究室主任劉曉天指出三大問(wèn)題。他表示，中小企業(yè)出海，需要更加精準(zhǔn)的政策支持。

　　精準(zhǔn)護(hù)航，構(gòu)建全鏈條支持體系

　　面對(duì)企業(yè)出海痛點(diǎn)，近年來(lái)中國(guó)中小企業(yè)服務(wù)中心積極開(kāi)展“萬(wàn)帆耘?！毙袆?dòng)，聚集了一批企業(yè)出海服務(wù)機(jī)構(gòu)，借助海外倉(cāng)、專業(yè)展會(huì)、跨境電商平臺(tái)等多種手段，共享展銷、倉(cāng)儲(chǔ)、售后等服務(wù)，降低企業(yè)開(kāi)拓及維護(hù)國(guó)際業(yè)務(wù)成本，減輕出海負(fù)擔(dān)。

　　湖南于今年4月打出一套政策“組合拳”。省工信廳聯(lián)合發(fā)改委、商務(wù)廳等六部門印發(fā)《湖南省中小企業(yè)出海服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，通過(guò)政策入企、市場(chǎng)開(kāi)拓、國(guó)際人才、管理提升、跨境金融、權(quán)益保護(hù)六大工程，構(gòu)建全鏈條服務(wù)體系。

　　“通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，我們幫助外貿(mào)企業(yè)增強(qiáng)融資能力、防范匯率波動(dòng)和收款風(fēng)險(xiǎn)，讓企業(yè)在展會(huì)上敢接單、接大單！”6月12日，在第四屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)上，湖南省商務(wù)廳對(duì)外貿(mào)易處副處長(zhǎng)鄧亞棣介紹，支持企業(yè)境外參展拓市場(chǎng)，我省逐年更新發(fā)布《湖南省重點(diǎn)境外展會(huì)目錄》，對(duì)企業(yè)參加重點(diǎn)境外展會(huì)的展位費(fèi)、展品運(yùn)輸費(fèi)以及人員費(fèi)予以支持，單個(gè)企業(yè)支持上限已從最初的30萬(wàn)元提升至100萬(wàn)元。

　　在25日的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，這些政策紅利正在加速落地。省工信廳發(fā)布《湖南省中小企業(yè)出海政策匯編》，收錄58條干貨政策，公布首批18家中小企業(yè)出海服務(wù)機(jī)構(gòu)、50個(gè)服務(wù)產(chǎn)品和專家?guī)?，真正讓企業(yè)出?！坝械姆攀浮?。

　　湖南省工信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，后續(xù)將聯(lián)合多部門跟蹤企業(yè)需求，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源與企業(yè)精準(zhǔn)匹配，持續(xù)完善中小企業(yè)出海服務(wù)體系，助力湘企在國(guó)際市場(chǎng)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　（文/謝卓芳）