一、事項(xiàng)名稱：

　　我要申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款

　　二、服務(wù)對(duì)象：

　　城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員(含殘疾人)、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生、化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、建檔立卡貧困人口、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工

　　三、適用范圍：

　　臨湘市行政區(qū)域

　　四、辦理結(jié)果名稱

　　創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)審批表(擔(dān)保部門(mén)批準(zhǔn)并加蓋公章)

　　五、受理窗口

　　臨湘市政務(wù)服務(wù)中心一樓人社窗口

　　六、審批決定機(jī)構(gòu)

　　臨湘市人力資源和社會(huì)保障局

　　七、申請(qǐng)條件

　　(一)在法定勞動(dòng)年齡以內(nèi)，具備一定創(chuàng)業(yè)能力和具有創(chuàng)業(yè)愿望，個(gè)人信用記錄良好，符合下列條件之一，自主創(chuàng)業(yè)、合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來(lái)共同創(chuàng)業(yè)的，自籌資金不足的部分，可申請(qǐng)個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款：

　　1.城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，即持人力資源社會(huì)保障部門(mén)核發(fā)的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(或《就業(yè)失業(yè)登記證》，下同)的登記失業(yè)人員。

　　2.就業(yè)困難人員(含殘疾人)，即按《湖南省就業(yè)困難人員就業(yè)援助辦法》認(rèn)定的就業(yè)困難人員，其中殘疾人可持殘疾證享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。

　　3.復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人，即持復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、退役證件的，處于自主創(chuàng)業(yè)狀態(tài)，且自主創(chuàng)業(yè)時(shí)不在機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)就業(yè)的復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人。

　　4.刑滿釋放人員，即持司法部門(mén)出具的刑滿釋放證明的刑滿釋放人員。

　　5.高校畢業(yè)生(含大學(xué)生村官和留學(xué)回國(guó)學(xué)生)，即畢業(yè) 5 年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生、技師學(xué)院高級(jí)工班和預(yù)備技師班、特殊教育院校(含中等職業(yè)學(xué)校)畢業(yè)生、留學(xué)回國(guó)學(xué)生和服務(wù)期滿 5 年以內(nèi)的大學(xué)生村官。普通高校畢業(yè)生、技師學(xué)院高級(jí)工班和預(yù)備技師班、特殊教育院校(含中等職業(yè)學(xué)校)畢業(yè)生應(yīng)提供畢業(yè)證;大學(xué)生村官應(yīng)提供縣級(jí)及以上組織部門(mén)出具的服務(wù)期滿、考核合格的證明，留學(xué)回國(guó)學(xué)生應(yīng)提供教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證的國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書(shū)。

　　6.化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員，即在化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)中，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或注冊(cè)企業(yè)的失業(yè)人員。化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)指國(guó)家和省里統(tǒng)一部署化解過(guò)剩產(chǎn)能工作中的企業(yè)?；膺^(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)的失業(yè)人員應(yīng)提供《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。

　　7.返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，即有轉(zhuǎn)移就業(yè)經(jīng)歷并在湖南省內(nèi)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工應(yīng)提供以下轉(zhuǎn)移就業(yè)經(jīng)歷證明之一：?jiǎn)挝怀鼍叩墓ぷ鹘?jīng)歷證明、與單位簽訂的勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)證明、單位出具的工資發(fā)放證明或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)站出具轉(zhuǎn)移就業(yè)證明等。

　　8.網(wǎng)絡(luò)商戶，即經(jīng)省內(nèi)工商部門(mén)登記注冊(cè)，穩(wěn)定經(jīng)營(yíng) 6 個(gè)月以上、信譽(yù)良好、平均月?tīng)I(yíng)業(yè)額達(dá)到 3000 元(含)以上的電商。未經(jīng)工商部門(mén)登記注冊(cè)的除滿足以上條件外，還應(yīng)在電子商務(wù)第三方平臺(tái)上實(shí)名注冊(cè)，且申請(qǐng)時(shí)已在省內(nèi)進(jìn)行就業(yè)失業(yè)登記。

　　9.建檔立卡貧困人口，即納入當(dāng)?shù)胤鲐毑块T(mén)建檔立卡的貧困人口。合伙創(chuàng)業(yè)是指符合上述條件的人員以合伙經(jīng)營(yíng)的形式創(chuàng)辦的小

　　企業(yè)或組織，并持《合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或在工商部門(mén)進(jìn)行備案。組織起來(lái)共同創(chuàng)業(yè)是指符合上述條件人員的組織者組織符合上述條件人員就業(yè)，并簽訂 1 年以上的勞動(dòng)合同，且組織就業(yè)人數(shù)不低于職工總?cè)藬?shù) 50%的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，其中組織者必須為組織起來(lái)共同創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的企業(yè)法人代表。

　　上述群體中的婦女應(yīng)納入重點(diǎn)對(duì)象范圍。

　　除助學(xué)貸款、扶貧貸款、首套住房貸款、購(gòu)車(chē)貸款以外，個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)人及其家庭成員(以戶為單位)自提交創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)之日起向前追溯 5 年內(nèi)(含)，應(yīng)沒(méi)有商業(yè)銀行其他貸款記錄。

　　合伙創(chuàng)業(yè)的法定代表人或負(fù)責(zé)人以及組織起來(lái)共同創(chuàng)業(yè)的組織者應(yīng)滿足以上貸款記錄要求。

　　(二)小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員(不包括大學(xué)生村官、留學(xué)回國(guó)學(xué)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶)數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù) 30%(超過(guò) 100 人的企業(yè)達(dá)到 15%)，并與其簽訂 1 年以上勞動(dòng)合同的，可申請(qǐng)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。小微企業(yè)應(yīng)無(wú)拖欠職工工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等嚴(yán)重違法違規(guī)信用記錄。小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300 號(hào)文印發(fā))執(zhí)行。

　　八、材料清單

　　九、基本流程

“我要申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款”一次辦流程圖

(時(shí)限：45個(gè)工作日)

　　十、辦理說(shuō)明

　　1.本服務(wù)規(guī)程所稱的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，是指以具備規(guī)定條件的創(chuàng)業(yè)者個(gè)人和小微企業(yè)為借款人，由創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金提供擔(dān)保，由經(jīng)辦此項(xiàng)貸款業(yè)務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)辦銀行)發(fā)放，由財(cái)政部門(mén)給予貼息(小微企業(yè)自行選擇貼息或擔(dān)保中的一項(xiàng))，用于支持個(gè)人創(chuàng)業(yè)或小微企業(yè)吸納就業(yè)的貸款業(yè)務(wù)。

　　2.本服務(wù)規(guī)程所稱的經(jīng)辦銀行，是指由各級(jí)人民銀行、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門(mén)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、協(xié)商等方式確定的為符合條件的個(gè)人和小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。

　　3.本服務(wù)規(guī)程所稱的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；?以下簡(jiǎn)稱擔(dān)?；?，是指由地方政府出資設(shè)立的，由財(cái)政部門(mén)和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；疬\(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)共同運(yùn)營(yíng)管理，存放于經(jīng)辦銀行，用于為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款提供擔(dān)保的專(zhuān)項(xiàng)基金。

　　4.本規(guī)程所稱的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱擔(dān)保機(jī)構(gòu))，是指各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或其委托的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

　　5.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款分為兩類(lèi)：第一類(lèi)是個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，包括自主創(chuàng)業(yè)、合伙創(chuàng)業(yè)、組織起來(lái)共同創(chuàng)業(yè);第二類(lèi)是小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

　　6.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款應(yīng)當(dāng)用于借款人創(chuàng)業(yè)的開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)和經(jīng)營(yíng)所需資金，不得轉(zhuǎn)借他人使用，不得用于購(gòu)買(mǎi)股票、期貨等有價(jià)證券和從事股本權(quán)益性投資，不得用于違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的用途。

　　7.個(gè)人借款人貸款額度最高不超過(guò)15萬(wàn)元，合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來(lái)共同創(chuàng)業(yè)的借款人貸款額度最高不超過(guò)75萬(wàn)元，貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。第一、二年由財(cái)政部門(mén)按貸款利息全額貼息，第三年不貼息只擔(dān)保。

　　十一、審批時(shí)限

　　45工作日

　　十二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)

　　不收費(fèi)

　　十三、辦公地點(diǎn)和時(shí)間

　　臨湘市長(zhǎng)安中路政務(wù)服務(wù)中心

　　法定工作日

　　夏季(7月1日—9月30日)：

　　上午 8:00—12:00

　　下午15:00—18:00

　　冬季(10月1日—次年6月30日)：

　　上午8:00—12:00

　　下午14:30—17:30

　　十四、咨詢監(jiān)督電話

　　咨詢電話：0730-3730423

　　監(jiān)督電話：12345 0730-3969585