編者按：今年以來(lái)，全省各級(jí)各部門(mén)深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)政府效能建設(shè)的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府工作要求，把轉(zhuǎn)變政府職能、提升行政效能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，作為全面實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖的重要抓手，聚焦企業(yè)群眾“急難愁盼”，刀刃向內(nèi)，探索實(shí)施了一批突破性、引領(lǐng)性改革舉措，取得良好成效。現(xiàn)刊發(fā)永州市零陵區(qū)、慈利縣、嘉禾縣的典型經(jīng)驗(yàn)做法，供大家學(xué)習(xí)借鑒。

　　永州市零陵區(qū)：“三駕齊驅(qū)”跑出行政效能提升“加速度”。零陵區(qū)以主題教育為契機(jī)，深入推進(jìn)行政效能綜合監(jiān)督機(jī)制改革，持續(xù)立規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)管、促整改，全面提升行政效能，辦件法定提速率達(dá)99.74%，同比上升3.2個(gè)百分點(diǎn)，群眾“好評(píng)率”99.99%。筑牢制度“防火墻”，促作風(fēng)轉(zhuǎn)變提效能。不斷健全政務(wù)服務(wù)辦件監(jiān)管考核機(jī)制、“紅黃牌”個(gè)案追查機(jī)制并嚴(yán)格執(zhí)行，全區(qū)集中開(kāi)展政務(wù)服務(wù)作風(fēng)大整頓，著力糾治為企業(yè)群眾辦事推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、懶政怠政現(xiàn)象，倒逼各部門(mén)持續(xù)提升行政效能。截至目前，當(dāng)場(chǎng)交辦、立行立改作風(fēng)問(wèn)題45起。扭住監(jiān)管“牛鼻子”，促責(zé)任落實(shí)提效能。充分發(fā)揮“紅黃牌”監(jiān)察預(yù)警功能，對(duì)超期辦件實(shí)行責(zé)任倒查。今年共產(chǎn)生“紅黃牌”2張，紅黃牌發(fā)生率僅0.0002%，均以個(gè)案追查方式處置到位。定期召開(kāi)集中測(cè)評(píng)會(huì)，從重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)以及“兩代表一委員”中隨機(jī)抽出69名代表，對(duì)全區(qū)131個(gè)股室負(fù)責(zé)人的行政效能進(jìn)行測(cè)評(píng)，對(duì)排名靠前的股室負(fù)責(zé)人，全區(qū)通報(bào)表?yè)P(yáng)；排名最末的予以免職，并對(duì)其分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。使出追責(zé)“殺手锏”，促問(wèn)題整改提效能。區(qū)紀(jì)委、區(qū)優(yōu)化辦成立專(zhuān)項(xiàng)督查組，聚焦“紅黃牌”“差評(píng)”和“百個(gè)股室大測(cè)評(píng)”存在的問(wèn)題，實(shí)行跟蹤整改，對(duì)整改決心不夠、力度不大、效果不好的部門(mén)進(jìn)行媒體曝光，對(duì)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。目前，已累計(jì)曝光2批次10個(gè)典型案例，在全區(qū)形成了強(qiáng)大震懾，推動(dòng)全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展“走解優(yōu)”活動(dòng)，補(bǔ)齊短板、弱項(xiàng)，解決妨礙行政效能提升的實(shí)際問(wèn)題110個(gè)。

　　慈利縣：聚焦效能監(jiān)察書(shū)寫(xiě)人民滿(mǎn)意答卷。全面完善考核體系，“好差評(píng)”樹(shù)立評(píng)價(jià)標(biāo)尺。以“好差評(píng)”為抓手，實(shí)行以“問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單”為內(nèi)容的“三單”管理，建立“好差評(píng)”工作月調(diào)度機(jī)制，以剛性約束使窗口人員紀(jì)律性更強(qiáng)、服務(wù)效率更高。把群眾滿(mǎn)意率作為評(píng)先進(jìn)、樹(shù)典型的重要標(biāo)尺，并予以公示，請(qǐng)群眾來(lái)監(jiān)督。截至目前，“差評(píng)”處置率及回訪滿(mǎn)意率均達(dá)100%。全力打造服務(wù)熱線，接訴即辦聚焦群眾“小事”。堅(jiān)持服務(wù)熱線“看得到”，把12345熱線作為群眾咨詢(xún)、監(jiān)督的重要渠道，通過(guò)政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄、辦事指南、微信公眾號(hào)、電子顯示屏等多種形式廣泛宣傳。堅(jiān)持服務(wù)用語(yǔ)“接地氣”，加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，用群眾聽(tīng)得懂的話語(yǔ)妥善處理群眾訴求。堅(jiān)持群眾訴求“即響應(yīng)”，“民有所呼、我有所應(yīng)”,建立“即刻受理，一日回復(fù)”工作制，交出“響應(yīng)率、解決率、滿(mǎn)意率”高分答卷。數(shù)字化賦能營(yíng)商環(huán)境，智慧平臺(tái)創(chuàng)新“指尖監(jiān)督”。依托“智慧慈利”平臺(tái)，上線“慈利監(jiān)督碼”，下設(shè)“清廉碼”和“營(yíng)商碼”，實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境訴求24小時(shí)常態(tài)化受理。群眾只需“指尖操作”，即可通過(guò)小程序在線反映訴求、查詢(xún)投訴舉報(bào)辦理進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)“碼上報(bào)、碼上查、馬上辦”，用“指尖監(jiān)督”進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力打好“發(fā)展六仗”。

　　嘉禾縣：以“四個(gè)結(jié)合”推動(dòng)行政效能綜合監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新。上下結(jié)合，有訴快應(yīng)。建立行政效能、“好差評(píng)”、12345熱線問(wèn)題處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，線上專(zhuān)人盯守，線下專(zhuān)窗接訴，推動(dòng)線上線下申辦件、訴求件歸口督辦，12345熱線辦結(jié)回復(fù)滿(mǎn)意率提升至96.68%，“好差評(píng)”評(píng)價(jià)滿(mǎn)意率達(dá)100%。快準(zhǔn)結(jié)合，有牌立查。推行“紅黃牌”個(gè)案追查“137”工作機(jī)制，快速核查，精準(zhǔn)溯源，對(duì)確屬人為因素造成的“紅黃牌”嚴(yán)格分類(lèi)處置，簡(jiǎn)單問(wèn)題的整改1個(gè)工作日內(nèi)完成，較復(fù)雜的3個(gè)工作日內(nèi)完成，若未完成應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成或要有階段性整改結(jié)果。寬嚴(yán)結(jié)合，有案促改。建立縣紀(jì)委監(jiān)委、縣優(yōu)化辦、縣行政審批服務(wù)局協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)“紅黃牌”“差評(píng)”線索快移送快查辦，嚴(yán)格責(zé)任追究。同時(shí)，對(duì)追責(zé)人員定期回訪，實(shí)行嚴(yán)管與厚愛(ài)并重，推動(dòng)以案促改，激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為。內(nèi)外結(jié)合，有短必補(bǔ)。深化行政效能電子監(jiān)察和“好差評(píng)”結(jié)果運(yùn)用，進(jìn)行效能通報(bào)和工作預(yù)警提示，助推平臺(tái)數(shù)據(jù)不斷提升，辦件承諾壓縮率達(dá)81.16%。開(kāi)展“找茬、找癥、找方、找樣”四找活動(dòng)，面向社會(huì)聘用6名政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)督員，加強(qiáng)窗口監(jiān)督，解決短板問(wèn)題34個(gè)，推動(dòng)小微改革創(chuàng)新15項(xiàng)。