企業(yè)在原材料供應(yīng)、資金周轉(zhuǎn)等方面有什么困難？基層、群眾的難點、熱點和焦點還有哪些……今年4月開始，湖南集中開展“三送三解三優(yōu)”（送政策、送溫暖、送信心，解基層之難、解企業(yè)之難、解群眾之難，優(yōu)作風、優(yōu)服務(wù)、優(yōu)環(huán)境）行動，著力推動集中解決一批發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向難題，確保在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得實實在在的成效，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，著力防范化解重大風險，切實保持社會大局穩(wěn)定。

　　建立高位統(tǒng)籌機制，確保事事有回音

　　省政府將“三送三解三優(yōu)”行動作為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要實踐，提高站位、精心組織，確保取得實效。建立省級“三送三解三優(yōu)”行動推進機制，省委副書記、省長毛偉明總牽頭，省政府黨組成員、副省長參加，省級推進機制下設(shè)工作專班，組織周密、一體推進。將行動與主題教育、調(diào)查研究、打好“發(fā)展六仗”融通，完善工作機制，形成政策清單、問題清單、交辦清單“三張清單”，建立周調(diào)度、月總結(jié)制度，加強與相關(guān)工作專班做好工作溝通對接，做到職責明晰、信息互通、良性互動。

　　常態(tài)高效解決問題。圍繞基層之難、企業(yè)之難、群眾之難，統(tǒng)籌省級問題歸口匯總，形成問題收集、交辦、解決工作閉環(huán)，建立問題清單、交辦清單，落實一周一梳理、“集中式”交辦。每周及時收集省政府領(lǐng)導、省直單位調(diào)研走訪發(fā)現(xiàn)的問題，調(diào)度“湘易辦”“省長信箱”等平臺收集的問題，匯總形成問題清單。為解決一批共性問題、突出問題，強化問題分類，基層層面?zhèn)戎貏恿Σ蛔?、職責不清、?jīng)費不夠、人才緊缺、評比過多等問題，企業(yè)層面聚焦政策兌現(xiàn)、成本上漲、人才用工、社保、資金、用地、煤電油氣運、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等問題，群眾層面關(guān)注就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、物價、養(yǎng)老、托育等問題。

　　截至5月8日，工作專班歸集省級層面問題94個，其中涉及基層問題46個、企業(yè)問題39個、群眾問題9個。除省領(lǐng)導直接交辦、省級部門主動認領(lǐng)以及部分企業(yè)問題內(nèi)部解決外，專班向“發(fā)展六仗”專班、市州政府和省級部門分兩批交辦46個問題。為確保交辦事項件件有落實、事事有回音，工作專班建立問題辦理反饋機制，壓實相關(guān)責任，每周對問題解決進行督導。

　　“真金白銀”暖心助企，提振發(fā)展信心

　　今年以來，湖南各類惠企暖心政策不斷。如何提升各類政策知曉度，讓企業(yè)和群眾辦事更為便捷？打開“湘易辦”APP，企業(yè)和群眾關(guān)心的政策，一目了然。

　　5月5日，湖南發(fā)布《“三送三解三優(yōu)”行動政策清單》，圍繞企業(yè)和群眾關(guān)注的重點領(lǐng)域，對政策進行匯編整理，分為企業(yè)篇、民生篇和基層篇，共160項。

　　企業(yè)篇共106項，包含稅費政策、金融政策、獎補政策、優(yōu)化服務(wù)4個部分；民生篇共37項，涉及資金稅費、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療、便民生活4個部分；基層篇共17項，主要內(nèi)容為支持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟、普通省道和農(nóng)村公路建設(shè)投資政策等基層事項。

　　企業(yè)吸納退役士兵就業(yè)，可以得到多少稅費減扣？大學生如何入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地？職工基本醫(yī)療保險如何參保繳費？這些問題的答案，都可以迅速從清單中找到。

　　湖南成立工作專班，深入落實省政府決策部署，圍繞送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)等重點工作，推動“三送三解三優(yōu)”行動做深做實、踐行見效。

　　提振發(fā)展信心，還要將“真金白銀”政策“點對點”推送給有需要的企業(yè)和人群。

　　省工信廳牽頭組織16個省級部門，更新91條政策“干貨”，匯編2023年版惠企政策“口袋書”，通過省政府門戶網(wǎng)站、“湘易辦”、中小企業(yè)服務(wù)平臺等發(fā)布。

　　長沙市則在“我的長沙”APP上設(shè)立“長沙惠企通”企業(yè)服務(wù)總?cè)肟?，錄入惠企政策、政策解讀、申報通知共2589個，為經(jīng)營主體提供網(wǎng)上辦事、政策搜索、營商投訴等服務(wù)。

　　近期，更多細化政策陸續(xù)出臺。

　　5月初，省商務(wù)廳、省財政廳共同印發(fā)《落實“穩(wěn)增長”20條 進一步恢復和擴大消費若干政策措施》，推出20條促消費措施，最高補貼達1000萬元。

　　省工信廳出臺支持新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展政策、原材料工業(yè)“三品”行動方案，完善“五首”產(chǎn)品獎勵政策，引導企業(yè)創(chuàng)新提升、轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展。

　　上門解難題，提升企業(yè)和群眾獲得感

　　“解決了不動產(chǎn)登記的相關(guān)難題，讓企業(yè)少走很多彎路！”5月12日，湖南美萊珀科技發(fā)展有限公司負責人說。

　　該公司著眼防火材料研究與生產(chǎn)，擁有一個省級研發(fā)中心。為了擴大再生產(chǎn)，公司新建4棟廠房并回購一棟公租房，急需辦理不動產(chǎn)權(quán)證以便融資。

　　得知企業(yè)遇到困難，道縣自然資源局不動產(chǎn)登記中心工作人員上門服務(wù)，順利幫企業(yè)解決了問題。

　　如何助企紓困，讓企業(yè)和群眾有更多獲得感？

　　省發(fā)改委創(chuàng)新提出開展“五到服務(wù)”——到基層，做好投資、產(chǎn)業(yè)等政策推送解讀；到園區(qū)，解決園區(qū)建設(shè)、項目落地等方面問題；到企業(yè)，破解成本上漲、市場拓展、要素保障等難題；到重點項目建設(shè)現(xiàn)場，協(xié)調(diào)項目資金、用工、用地、用能等問題；到易地扶貧搬遷安置點，解決脫貧群眾面臨的民生方面急難愁盼問題。

　　省地方金融監(jiān)管局重點調(diào)研走訪30余家上市后備企業(yè)，實行“一企一策一專班”，協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決上市難題，加快上市進程。今年以來，全省已有3家企業(yè)首發(fā)上市，首發(fā)上市融資57.3億元。

　　省工信廳梳理“十大產(chǎn)業(yè)項目”存在的10個問題，深入長沙比亞迪、北汽株洲、湘潭吉利等企業(yè)調(diào)研，協(xié)調(diào)解決物流運輸?shù)入y題，破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。截至4月底，全省各級工信部門清單化收集企業(yè)問題5600個，推動解決問題約3000個。

　　優(yōu)服務(wù)優(yōu)環(huán)境，擦亮“身在湖南、辦事不難”金字招牌

　　南竹產(chǎn)業(yè)，是綏寧縣“一縣一特”主導特色產(chǎn)業(yè)。

　　5月8日，該縣鑫竹竹木有限公司負責人信心滿滿地說：“稅費優(yōu)惠政策不斷加碼，營商環(huán)境越來越好，企業(yè)發(fā)展有盼頭！”

　　據(jù)了解，“三送三解三優(yōu)”行動開展以來，綏寧縣稅務(wù)局集中解決了一批涉稅涉費難題，以高質(zhì)量稅收服務(wù)為當?shù)仄髽I(yè)營造良好的營商環(huán)境。

　　省稅務(wù)局實施三批次便民辦稅繳費措施。如今，群眾到辦稅服務(wù)廳，辦不成事有反映窗口，排隊人多有潮汐窗口，重點人群有綠色通道快辦窗口……“三個專窗”讓企業(yè)和群眾收獲更好的辦稅體驗。

　　省發(fā)改委助企紓困多措并舉，優(yōu)化營商環(huán)境，一季度清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款2580.82萬元。幫助企業(yè)恢復效益，提振企業(yè)來湘投資意愿。

　　常德出臺優(yōu)化營商環(huán)境15條硬措施，在全省率先啟動“湖南營商碼”試點，政務(wù)服務(wù)事項法定辦結(jié)時間壓減52%。常德還對企業(yè)實行梯度培養(yǎng)、全程指導，今年全市新獲批省級專精特新中小企業(yè)99家、2個省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、5個“數(shù)字新基建”標志性項目、1家世界一流專精特新示范企業(yè)。

　　省會長沙設(shè)置400個營商環(huán)境監(jiān)測點，發(fā)揮各行業(yè)代表企業(yè)在優(yōu)化營商環(huán)境中的“觀察哨”作用。同時不斷優(yōu)化“長沙惠企通”涉企服務(wù)平臺，以數(shù)字技術(shù)提升服務(wù)效率，賦能企業(yè)發(fā)展。

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