近日，圍繞改善生態(tài)環(huán)境專項民主監(jiān)督工作，邵陽市政協(xié)主席周文接受湖南政協(xié)融媒記者專訪。周文表示，改善生態(tài)環(huán)境是一項長期工程、系統(tǒng)工程，在積累寶貴經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，邵陽市政協(xié)將以功成不必在我的精神，常抓不懈、久久為功、綿綿用力，凝聚全社會的力量推動改善生態(tài)環(huán)境。

　　湖南政協(xié)融媒：改善生態(tài)環(huán)境專項民主監(jiān)督開展以來，邵陽市政協(xié)有哪些創(chuàng)新經(jīng)驗和好的做法？

　　周文：去年以來，在省政協(xié)的統(tǒng)一部署和精準指導下，邵陽市政協(xié)聚焦改善生態(tài)環(huán)境專項民主監(jiān)督，扛牢政治責任，充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督職能，探索推進“三五”工作法，即構(gòu)建三級聯(lián)動體系、健全五項監(jiān)督機制、實施五大監(jiān)督行動、開展五大主題活動，為守護好青山綠水、藍天凈土注入強大“政能量”。

　　一是以三級聯(lián)動形成監(jiān)督合力。建立“總方案+專項工作方案+責任清單+問題銷號臺賬+工作小結(jié)”的工作機制。率先探索出臺試行實施方案，及時調(diào)度，定時提示，分批次培訓政協(xié)委員和界別群眾，制定發(fā)放專項民主監(jiān)督工作手冊，形成覆蓋市政協(xié)專委會、縣市區(qū)政協(xié)、職能部門、委員工作室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各級委員的市縣鄉(xiāng)聯(lián)動參與的工作格局。

　　二是以五項監(jiān)督機制打造監(jiān)督閉環(huán)。建立市政府市政協(xié)聯(lián)席會議、定期通報、問題交辦、有獎舉報、測評評議等五項監(jiān)督機制，形成了閉環(huán)監(jiān)督鏈條。協(xié)商督促整改問題265個，及時兌現(xiàn)有獎舉報。通過政協(xié)常委會評議監(jiān)督工作、政協(xié)全會通報年度生態(tài)環(huán)保分析報告，使政協(xié)的“軟監(jiān)督”發(fā)揮了“硬作用”。

　　三是以五大監(jiān)督行動搭建監(jiān)督平臺。聚焦環(huán)保領(lǐng)域重點問題，以農(nóng)村生活污水治理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、紅旗河治理、城區(qū)大氣污染防治、歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復、受污染耕地安全利用率和化肥農(nóng)藥減量增效等五大專項監(jiān)督行動為抓手，奔著問題去，督出實效來，將發(fā)現(xiàn)的水源地保護不到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠進水濃度偏低等35個共性問題交辦有關(guān)部門，提出具體整改意見和建議130多條。

　　四是以五大主題活動營造監(jiān)督氛圍。開展“守護母親河、委員在行動”、環(huán)保主題宣傳倡導、拍攝環(huán)保推介短視頻、“建一言獻一策”、關(guān)注森林等五大特色主題活動，進一步凝聚生態(tài)保護共識，營造了全社會關(guān)心、支持和參與環(huán)境保護的良好氛圍。

　　湖南政協(xié)融媒：能否分享一個您印象深刻的民主監(jiān)督案例？

　　周文：政協(xié)的民主監(jiān)督特色鮮明，我們發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督的優(yōu)勢，各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員堅守為民初心，忠誠履職，寓監(jiān)督于協(xié)商會議、視察、提案、專題調(diào)研、大會發(fā)言等活動之中，在參與、支持、服務(wù)中搞好監(jiān)督。有的問題得到妥善解決，有的問題達成了廣泛共識。

　　印象深刻的是，2023年，我們發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，由省、市政協(xié)委員及環(huán)保專家、志愿者代表組成民主監(jiān)督小組，對市城區(qū)資水開展了“水更清”改善生態(tài)環(huán)境水質(zhì)巡查專項民主監(jiān)督。我們發(fā)現(xiàn)飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)有人游泳、河岸施工區(qū)域有泥土裸露、水面出現(xiàn)水葫蘆等問題，當即發(fā)出了巡河現(xiàn)場交辦單，并對整改落實情況進行跟蹤“回頭看”，整改效果比較明顯。

　　湖南政協(xié)融媒：在開展改善生態(tài)環(huán)境專項民主監(jiān)督過程中，邵陽市各級政協(xié)組織、政協(xié)委員、委員工作室如何發(fā)揮作用？

　　周文：為充分發(fā)揮政協(xié)的特色優(yōu)勢和整體合力，我們堅持各級政協(xié)組織上下聯(lián)動、資源共享、同題共答。建立市政協(xié)—專委會—委員工作室—委員的聯(lián)系鏈條，使民主監(jiān)督覆蓋到各領(lǐng)域各方面。市政協(xié)各專委會分別承擔了1項專項監(jiān)督任務(wù)，選派委員組建民主監(jiān)督小組，邀請市縣政協(xié)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作者參與調(diào)研協(xié)商活動，提升橫向縱向協(xié)商深度。每個委員工作室每季度至少開展1次民主監(jiān)督活動，發(fā)現(xiàn)并推動解決1個問題。各級政協(xié)組織大力開展主題宣傳宣講，發(fā)放低碳生活、文明祭祀、秸稈禁燒等宣傳資料9000余份。各級委員積極參與視察、巡河、護河等民主監(jiān)督活動，通過提案、社情民意、微建議等形式提出了大量的意見建議。

　　湖南政協(xié)融媒：邵陽市政協(xié)將如何進一步推進改善生態(tài)環(huán)境專項民主監(jiān)督工作？

　　周文：一是抓好重點問題監(jiān)督行動加力度。堅持問題導向，開展大氣污染防治、河流源頭生態(tài)保護、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行、農(nóng)業(yè)化肥農(nóng)藥減量增效、中央和省環(huán)保督查突出問題整改等五大專項監(jiān)督，提升監(jiān)督靶向性。對群眾反映強烈的河道清潔、秸稈焚燒、道路揚塵等開展跟蹤式民主監(jiān)督。

　　二是打好生態(tài)環(huán)保人民戰(zhàn)爭擴廣度。聚焦人民期待，開展人民行動，保護好人民家園。推出“生態(tài)環(huán)保直通車”專欄，暢通有獎舉報和反映社情民意渠道，及時兌現(xiàn)獎勵。發(fā)揮委員工作室“前哨”作用，加強與環(huán)保志愿者、界別群眾聯(lián)系對接，收集反映相關(guān)問題線索，提高“一案一微一信息”數(shù)量和問題解決率。

　　三是做好民主監(jiān)督融合文章拓深度。建立重點問題分析研判制度，加強對環(huán)保問題的綜合篩選，將重點問題納入?yún)f(xié)商課題庫，強化雙向發(fā)力。以改善生態(tài)環(huán)境民主監(jiān)督為切口，推進政協(xié)民主監(jiān)督與紀委監(jiān)委專責監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，巡察機構(gòu)與政協(xié)機關(guān)工作協(xié)調(diào)協(xié)作，政協(xié)民主監(jiān)督與檢察院公益訴訟相互貫通。