湘建房〔2019〕43號

各市州住房和城鄉(xiāng)建設局、房產(chǎn)局:

為進一步優(yōu)化我省房地產(chǎn)市場營商環(huán)境、減輕企業(yè)負擔、解決企業(yè)反映的突出問題,促進全省房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《國務院辦公廳關于聚焦企業(yè)關切進一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的通知》(國辦發(fā)〔2018〕104號)要求,現(xiàn)將有關事項通知如下:

一、清理沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務院批準的涉企保證金,嚴格執(zhí)行已公布的涉企保證金目錄清單,進一步降低涉企保證金繳納標準,推行以銀行保函替代現(xiàn)金繳納保證金。

二、在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質審批中,核定等級及資質延續(xù)、變更時,可不再提交企業(yè)信用信息資料、驗資證明、固定經(jīng)營場所證明;資質延續(xù)時,專業(yè)技術人員審查實行告知承諾制。

三、母公司或集團公司綜合實力具備二級及以上房地產(chǎn)開發(fā)資質能力,且上年度信用優(yōu)秀的,經(jīng)母公司或集團公司書面承諾,其全資子公司可以承擔同期開發(fā)總規(guī)模建筑面積15萬平方米以下的綜合開發(fā)、小區(qū)土地開發(fā)、房屋及基礎設施和配套設施的開發(fā)經(jīng)營業(yè)務,或與其投資能力相當?shù)墓I(yè)民用房屋的開發(fā)經(jīng)營業(yè)務。

四、進一步轉變理念,創(chuàng)新工作方法,根據(jù)自身職責加強和創(chuàng)新事中事后監(jiān)管,積極推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、“告知承諾+事中事后監(jiān)管”等新型監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效能,切實減少對企業(yè)的干擾。

五、建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制,制定出臺重大經(jīng)濟決策主動向企業(yè)家和行業(yè)協(xié)會商會問計求策的操作辦法,完善與企業(yè)的常態(tài)化聯(lián)系機制。

各地要認真梳理分析本地區(qū)房地產(chǎn)市場存在的突出問題,找準政策落實中的“堵點”,切實承擔優(yōu)化本地區(qū)營商環(huán)境的職責,主動對標先進,加強學習借鑒,進一步深化“放管服”改革,降低制度性交易成本,結合實際制定落實有關政策的具體辦法。

本《通知》自2019年4月2日起開始生效,有效期至2024年4月1日。

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2019年3月25日