寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)加強產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化工作實施方案

為全面貫徹落實長沙市、寧鄉(xiāng)市關(guān)于深入開展“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”“營商環(huán)境優(yōu)化年”的決策部署,突出抓好營商環(huán)境優(yōu)化,深化“三抓兩促”幫扶服務(wù),創(chuàng)新工作機制,充實精干力量,優(yōu)化職能職責(zé),高速、高效、高質(zhì)推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)工作,實現(xiàn)新一輪園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,特制定本實施方案。

一、組織機構(gòu)

成立寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:

顧 問:張毅

組 長:黃瑤

常務(wù)副組長:洪健

副組長:詹大貴、李金光、曾陽明、朱見明、譚啟良、陶向榮、陶鑒、蔣志剛、吳寶林

成 員:李義、周志兵、吳凌志、陳勝、李毅峰、劉若愚、劉寄羅、成軍、潘尚文、蔣華、龍衛(wèi)明、徐曉、袁洪亮、郭迎艷等

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室以及8個產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化工作幫扶小分隊,辦公室設(shè)經(jīng)濟發(fā)展局,劉若愚任辦公室主任,汪秀彬為辦公室專干。按照人員配備,8個幫扶小分隊實行專人專職專責(zé)和全過程跟蹤服務(wù)制,分組如下:

第一小分隊隊長:李金光,專干:劉若愚

第二小分隊隊長:朱見明,專干:喻 穎

第三小分隊隊長:曾陽明,專干:姜建強

第四小分隊隊長:譚啟良,專干:胡一鳴

第五小分隊隊長:陶 鑒,專干:李 樹

第六小分隊隊長:蔣志剛,專干:李英叢

第七小分隊隊長:陶向榮,專干:盧浩明

第八小分隊隊長:吳寶林,專干:馬 勇

二、具體分工

為進一步提高服務(wù)質(zhì)量,第一小分隊至第六小分隊負責(zé)主體園區(qū)范圍內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)項目、重點稅源企業(yè)和其他項目,第七小分隊負責(zé)農(nóng)科園范圍內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)項目、重點稅源企業(yè)和其他項目,第八小分隊負責(zé)金玉工業(yè)園范圍內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)項目、重點稅源企業(yè)和其他項目。

三、工作內(nèi)容

以重點新建項目、重點續(xù)建項目、重點稅源企業(yè)為重點,結(jié)合長沙市對園區(qū)績效考核目標(biāo)要求,側(cè)重解決項目和企業(yè)的痛點、難點問題,轉(zhuǎn)化為園區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力。

(一)重點新建項目。每個項目制定甘特圖,掛圖作戰(zhàn);全程代辦項目立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可,做好施工環(huán)境的協(xié)調(diào)維護工作;協(xié)助組織所聯(lián)新建項目舉行開工儀式;督促項目單位依合同約定在園區(qū)注冊公司,并實現(xiàn)建安營業(yè)稅園區(qū)繳納;提前預(yù)防和解決項目建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的其他困難和問題。

(二)重點續(xù)建項目。每個項目更新甘特圖;做好施工環(huán)境的協(xié)調(diào)維護工作;督促項目單位按照計劃鋪排開展建設(shè),并解決項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題。

(三)重點竣工項目。組織相關(guān)部門開展竣工聯(lián)合驗收及備案工作;協(xié)助項目做好投產(chǎn)前行政審批等相關(guān)工作,督促項目加快竣工、投產(chǎn)、達效;指導(dǎo)項目辦理土地權(quán)證;協(xié)助企業(yè)開展人員招聘;協(xié)助做好企業(yè)水、電、氣等保障;引導(dǎo)企業(yè)拓展新市場,不斷延伸企業(yè)供應(yīng)鏈、擴大企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入,完成年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù)等服務(wù)。

(四)重點稅源企業(yè)。以貢獻論英雄,全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況;指導(dǎo)企業(yè)申報各級產(chǎn)業(yè)扶持資金;支持企業(yè)技改升級、開展科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)申報,全方位提供各級技術(shù)研發(fā)中心申報服務(wù);優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,協(xié)助企業(yè)多渠道拓寬市場,支持企業(yè)開展相關(guān)活動;協(xié)助企業(yè)完成年度產(chǎn)值和稅收目標(biāo)任務(wù),持續(xù)做好用工保障。

(五)其他項目。以長沙市對園區(qū)績效考核為主線,做好考核申報、資料匯總等工作;重點意向項目、預(yù)備項目納入管理,提前介入,務(wù)實調(diào)整鋪排。

四、工作措施

(一)設(shè)立一個平臺。建立項目服務(wù)工作微信群,各小分隊和成員單位將每周任務(wù)完成情況和存在的問題及時在群內(nèi)發(fā)布。

(二)建立一個臺賬。辦公室專干建立所有項目和企業(yè)臺賬。各小分隊要通過下工地、多維度、多途徑了解項目情況,明確每個項目的目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任部門、辦結(jié)時限,跟蹤辦結(jié)情況,建立所聯(lián)項目和企業(yè)臺賬,實行動態(tài)管理。

(三)制定一張甘特圖。每個小分隊對所聯(lián)的每個項目制定一個甘特圖,并將甘特圖和施工進度計劃在項目工地門樓兩旁進行公示。每個項目甘特圖和施工進度計劃須經(jīng)項目業(yè)主簽字認可,辦公室專干匯總所有項目甘特圖并上墻,掛圖作戰(zhàn),形成合力,每個星期按圖督查進度,確保完成全年建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

(四)準(zhǔn)備一個記錄本。各小分隊須使用專用記錄本,將項目服務(wù)情況詳細記錄存檔,不定期進行抽查,并把每次深入項目、企業(yè)的工作照片適時發(fā)送到產(chǎn)業(yè)項目服務(wù)微信群。

(五)一周一碰頭。周調(diào)度會由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或常務(wù)副組長組織召開,各小分隊匯報任務(wù)完成情況、存在問題和下周工作計劃,形成會議紀(jì)要報管委會主任簽發(fā)。

(六)一月一調(diào)度。在周調(diào)度會基礎(chǔ)上,每月由管委會主任組織召開月調(diào)度會,全面調(diào)度解決項目建設(shè)過程中存在的問題,進一步加大推進力度,確保項目建設(shè)高速推進。督查績效考核辦每個月根據(jù)任務(wù)交辦表或任務(wù)交辦函進行督查,匯總完成情況,在產(chǎn)業(yè)項目服務(wù)工作微信群進行通報,并納入績效考核。

(七)一季一講評。在周調(diào)度、月督查的基礎(chǔ)上,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或常務(wù)副組長召集,每季度組織召開一次講評會議,加強對重點指標(biāo)、重點任務(wù)的精準(zhǔn)調(diào)度,量化年度目標(biāo)任務(wù),并進行清單式管理。

(八)一年一考評。每年12月組織召開項目建設(shè)暨營商環(huán)境優(yōu)化總評考核解讀說明會,對全年工作進行總結(jié)和來年工作進行鋪排,并對各小分隊人員工作成效進行評定。