常政發(fā)〔2020〕6號(hào)
各區(qū)縣市人民政府,常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、常德高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、柳葉湖旅游度假區(qū)、西湖管理區(qū)、西洞庭管理區(qū)管委會(huì),市直和中央、省駐常有關(guān)單位:
《常德市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2020版》已經(jīng)市人民政府第53次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
常德市人民政府
2020年6月24日
常德市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2020版
為進(jìn)一步優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(國(guó)務(wù)院令第722號(hào))、《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境規(guī)定》(湘政辦發(fā)〔2019〕56號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,特制定《常德市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2020版》。
一、工作目標(biāo)
以打造“全省標(biāo)桿、國(guó)內(nèi)一流”的營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切,精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策,為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)破堵點(diǎn)、解難題。繼續(xù)深化“放管服”改革,落實(shí)“簡(jiǎn)政放權(quán)”,大力加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、扁平化、便捷化、智能化,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“全城通辦”。構(gòu)建以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管體系,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,大力推進(jìn)事中事后監(jiān)管,以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)造公正有序的法治環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)各類減稅降費(fèi)政策,全力做好人才、金融、土地、水電氣等各類要素保障,持續(xù)降低企業(yè)成本。
二、主要內(nèi)容
緊緊圍繞優(yōu)化各類市場(chǎng)主體全生命周期服務(wù),重點(diǎn)針對(duì)開辦企業(yè)與注銷、辦理建筑許可、獲得電力、獲得用水用氣、登記財(cái)產(chǎn)等20個(gè)重要方面,對(duì)標(biāo)“粵港澳”等先進(jìn)地區(qū)做法,結(jié)合常德實(shí)際,進(jìn)一步明確改革任務(wù),細(xì)化工作舉措,圍繞減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料、減成本,進(jìn)一步破除體制機(jī)制障礙,激發(fā)市場(chǎng)活力,提升辦事創(chuàng)業(yè)便利度透明度,增強(qiáng)企業(yè)群眾滿意度獲得感。
三、工作要求
(一)壓實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)各單位要提高政治站位,認(rèn)真抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)改革任務(wù)。各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),親自部署、親自調(diào)度,并明確專人負(fù)責(zé),強(qiáng)化各類保障,強(qiáng)力推動(dòng)工作。
(二)認(rèn)真組織實(shí)施?！冻５率袃?yōu)化營(yíng)商環(huán)境2020版》是各級(jí)各單位推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“目標(biāo)指南”。各區(qū)縣市人民政府(管委會(huì)),市直和中央、省駐常相關(guān)單位要結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)照改革具體內(nèi)容逐項(xiàng)制定具體實(shí)施細(xì)則,明確責(zé)任人,拿出時(shí)間表,認(rèn)真組織實(shí)施,推動(dòng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
(三)嚴(yán)格考核問責(zé)。結(jié)合《常德市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2020版》,繼續(xù)對(duì)各區(qū)縣市開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià),對(duì)市直和中央、省駐常相關(guān)單位開展公開評(píng)議。積極開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暗訪暗查和督導(dǎo)檢查,對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境以及對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作落實(shí)不力、造成不良影響的,將嚴(yán)格問責(zé)追責(zé),并通報(bào)曝光,形成強(qiáng)烈震懾;涉嫌違紀(jì)違法的,及時(shí)向市紀(jì)委市監(jiān)委移送。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳。各級(jí)各單位要根據(jù)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作部署,及時(shí)梳理匯總營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新中的好典型好做法,加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),做好典型推介,形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“常德樣本”。
附件:《常德市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2020版》責(zé)任分工表
常政發(fā)〔2020〕6號(hào)附件責(zé)任分工表.doc
抄送:市委各部門,常德軍分區(qū)。
市人大常委會(huì)辦公室,市政協(xié)辦公室,市監(jiān)委,市中級(jí)人民法院,市人民檢察院。
各民主黨派市委。
常德市人民政府辦公室
2020年6月24日印發(fā)