部門今年預(yù)算100萬,明年還是這個(gè)數(shù)?那可不一定。最近,湖南發(fā)布政策,2025年預(yù)算編制將打破基數(shù),從“零”開始。政府過去的支出政策和項(xiàng)目,都將在預(yù)算編制中全面清理評(píng)估,該取消的取消,該整合的整合。
如果要編制預(yù)算,現(xiàn)在要考慮的,就不是部門往年有多大盤子了,而是有沒有項(xiàng)目,項(xiàng)目是不是湖南的重點(diǎn)需求,有沒有政策依據(jù),能不能為行業(yè)發(fā)展帶來新的動(dòng)力。說白了,資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著政策走。
具體來說,就是要做好項(xiàng)目的優(yōu)先級(jí)排序,分清輕重緩急,該用就用、該緊就緊。首先安排“三?!敝С龊驼畟鶆?wù)還本付息的支出,其次是年度大事要事保障清單事項(xiàng)的支出,第三是部門必須開展的一般性事業(yè)發(fā)展支出,最后才是其他支出。至于低效無效支出,休想再安排。“切記花錢必見效,無效必問責(zé)”。
目前湖南財(cái)政已建立深化零基預(yù)算改革工作機(jī)制,制定了預(yù)算評(píng)審、項(xiàng)目申報(bào)、績(jī)效評(píng)價(jià)、賬戶清理等全流程工作指南,下一步將會(huì)同相關(guān)部門指導(dǎo)督促市縣加快推進(jìn)改革。到2026年,全省將初步構(gòu)建有保有壓、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌有力、講求績(jī)效的預(yù)算安排機(jī)制,讓每一分錢都用在刀刃上。